新华时评：驱动“两个轮子” 东盟以开放促发展

新华社马尼拉４月３０日电题：驱动“两个轮子”东盟以开放促发展

新华社记者杨柯 袁梦晨

为期４天的第３０届东盟峰会２９日在菲律宾首都马尼拉闭幕。峰会释放的重要信息是：在当前全球政治经济形势不确定性增强、贸易保护主义抬头背景下，东盟展现出开放心态，决心继续推进一体化建设并进一步融入全球发展。

加强内部开放整合和对外合作共赢是推进东盟经济一体化的“两个轮子”。对内，在东盟自贸区框架下加强域内贸易和投资，打造东盟单一市场和生产基地；对外，扩大同域外国家和地区的经贸合作。此次峰会上，东盟在“拥抱变革、融入世界”的主题下，展示出进一步驱动这“两个轮子”前进的决心。

自建立以来，东盟一直在努力推进区域一体化进程。东盟共同体２０１５年底正式成立，标志着东盟一体化进程取得重大进展。基础设施互联互通、贸易便利化、技术标准统一化……东盟从诸多方面着手，促进区域整合与协调发展，内部贸易呈现越发开放繁荣的势头。总部位于日内瓦的世界经济论坛去年发布报告称，东盟地区货物贸易市场的开放程度已经超过欧盟和美国。

在对外合作中壮大自身力量，东盟也在积极努力。近年来，东盟同欧盟、美国、加拿大和日本等国际组织和国家签署多项投资贸易协定，同时不断推进区域全面经济伙伴关系协定（ＲＣＥＰ）的谈判。东盟轮值主席国菲律宾贸工部长拉蒙·洛佩兹今年３月表示，将推动东盟１０国与６个对话伙伴国于今年年底前完成ＲＣＥＰ谈判工作。

“一带一路”建设、推进亚太自贸区等方面，对东盟也是重要机遇。未来东盟国家完全可以在与亚洲基础设施投资银行合作、推动“一带一路”倡议和建设亚太自贸区方面发挥更大作用。东盟成员国领导人就曾在不同场合提到将自身发展与“一带一路”倡议对接的愿望。

随着一体化进程深入，东盟的发展也取得显著成绩。据统计，从２０００年到２０１４年，东盟国家人均国内生产总值从１１７２美元上升到４１３０美元，十多年间增长了３倍多。同时，东盟地区的贫困人口数量则迅速下降。

今年恰逢东盟５０岁生日。５０年前经济发展落后的东盟，如今经济总量已接近３万亿美元，成为全球第七大经济体。２０１６年，东盟经济增长４．７％。东盟经济作为一个整体，已成为新兴经济体的重要组成力量和世界经济增长的“明星”之一。

同时应当看到，尽管东盟一体化建设取得不俗成就，但各国经济发展水平的差异依然明显，政治体制、社会文化等方面差异巨大。一体化前行道路上难以做到步调完全一致，仍将是制约东盟发展的一大挑战。

五十知天命。已经营一体化进程５０年的东盟，深切明白自身命运所系和福祉所在，推进区域一体化前行的脚步不会停止，更深度融入世界的努力不会停歇。