转型先得断了旧念想（一线视角）

发展方向不对，前进就等于后退。只有勇于跳出对旧模式、旧路径的依赖，才有机会闯出新天地，凝聚新动能

县领导是不是糊涂了，为什么要舍高就低呢？同一块地，用来开发房地产，卖地收入至少2亿多元；最后却改为发展大数据产业，才卖了3200多万元。最近，河北承德市承德县一块土地的“贱卖”使用，在当地引发议论。

单看这一个项目，争议不难理解。承德县城西边、滦河西岸的这一块空地，原计划建设新区，正好被一家房地产开发商相中了，多次与县里接触，有意开发高端住宅。卖地收入是个大蛋糕，也符合原来的规划，房地产可以拉动投资，还能改善县城形象，可谓“一举多得”，确实令人心动。难怪一些干部纳闷，那家开发商是赫赫有名的上市公司，多少地方求之不得，承德县竟然把人家给拒了？建设河北首个大数据小镇，就一定有前途吗？

然而，从承德县的全局发展看，从一个地方的转型需要看，忍痛拒绝这个房地产项目，又在情理之中。县城空间有限，这种熟地已经不多，把县城的“眼珠子”地用来开发房地产，对优化经济结构没有实质性帮助。眼前吃个肚儿圆，将来怎么办？最好的地用来开发房地产，是有点缺乏长远眼光了。

调结构，促转型，就要走新路，用新发展理念来指导决策。多年来，一些地方打着“经营”城市的旗号，催热楼市，抬高地价，来钱既多又快，增加财政收入，由此形成不健康的发展模式。现在，大家都知道这个模式难以为继，可倘若一到具体决策、具体项目，又回到唯GDP的标尺来衡量，转型之路显然只会半途而废。

诱惑面前最能考验一个地方的发展理念，尤其是调结构、促转型引起经济增速一时下滑之后，还能否保持初心。承德是传统的矿业县，也是贫困地区，像很多资源型地区一样，过去财政收入主要依靠矿业、房地产和制造业。近些年，经济下行，财政吃紧，去年的财政收入倒退到几年前的水平。产业结构偏重，调整结构压力很大，还要保运转、保稳定，在多重挤压下，承德咬紧牙关主动转，不留恋旧的发展路子，需要勇气，更需要决心。在一些欠发达地区和中西部地区，类似窘况也比较普遍，能不能保持定力，放眼未来，是当前转型发展面临的一个现实问题。

转型升级先要断了旧的念想，当断不断，反受其乱。发展方向不对，前进就等于后退，当下获得的实利越多，给未来埋下的隐患越大。当前，一些地方对自身经济结构的弊病心知肚明，就是不敢下决心断了旧的念想，以致积重难返。有的没把心思用在新兴产业，而是盯着“黑老大”等传统产业。有的表面上要聚力实体经济，心里老惦记房地产等“虚火盛行”的领域，导致资源错配，结构调整雪上加霜。问题是，当下不改变投资结构，以后也不可能凭空产生新的产业结构。发展大数据这样的新兴产业，尽管也并非一试就灵，但这是为明天铺路必须做的工作。只有勇于跳出对旧模式、旧路径的依赖，才有机会闯出新天地，凝聚新动能。

今天绕路走，明天就得找路走。把握转型的窗口期，才能赢得最大的主动。面对经济下行等压力，我们要“冬泳”，不要“冬眠”，才能迎来经济提质增效的春天。

（作者为本报河北分社记者）

《 人民日报 》（ 2017年04月26日 05 版）