夏文辉：特朗普的“电话外交”

就职两周以来，70岁的美国总统特朗普显示出充沛的精力，即便周末也没闲着，按照白宫的说法，他两个周末用不少时间，给外国领导人打了一圈电话。

第一个周末是1月28日，特朗普先后跟俄罗斯总统弗拉基米尔·普京、德国总理安格拉·默克尔、日本首相安倍晋三、法国总统弗朗索瓦·奥朗德、澳大利亚总理马尔科姆·布莱·特恩布尔、沙特阿拉伯国王萨勒曼等人通了电话。2月4日，特朗普在他上任后第二个周末前往佛罗里达州短暂休息。据白宫消息，总统还会继续跟一些外国领导人通电话，包括意大利总理保罗·真蒂洛尼、乌克兰总统波罗申科等人。

从打电话的对象和先后看，延续了以往美国总统新任后通话的惯例，主要是华盛顿的政治和经济盟友，特别是七国集团(G7)领导人。鉴于特朗普是一位“政治素人”，世界各国对其外交和双边关系政策都没有把握，他就任后的“电话外交”就广受关注且引发诸多解读。

首先，这一轮首次领导人交谈“功用性”大大压倒“礼节性”，令外界相当意外。以往元首电话的作用大多停留在“打一个招呼”、“说两句好话”，这次从各方透露的信息看，特朗普的每一通电话都有“干货”，甚至不乏“猛料”，引发舆论的多番分析和研判，余波难平。

其次是电话的“兑现”色彩。竞选时特朗普抛出一批承诺，美国媒体统计后梳理了二百二十多条，其中很多被认为是他就任就会作废的表态，然而两周来特朗普实实在在让外界感受了他的冲劲，比如强令退出TPP协定、签署“限穆令”，都产生了不小的震动，但这都是当初特朗普向选民许下的诺言，在他的团队看来，特朗普在电话里的诸多表态，只是选前立场的重申，尽管许多讲话令电话那头的接听者倍感寒意。

截至目前，特朗普“电话外交”值得关注的有这样几点：

一是“敌者非敌”。比如同俄罗斯总统普京的电话。要澄清的是，美国总统就任后同俄罗斯领导人通电话，特朗普绝对不是例外，只是因为两国关系过去几年太差，这通电话让很多人不太适应。双方后来都说，电话气氛很积极，交谈很务实。既谈了推动美俄关系回暖的意愿，也触及打击恐怖主义等方面的合作，双方还同意加强经贸交流。除了最敏感的对俄制裁，电话的内容是两个关系“破坏到零”国家的领导人至今可能有的最积极对话。

二是“友人非友”。同老邻居墨西哥领导人的交谈，是在特朗普明确建造“边境墙”并对墨西哥加税之后墨西哥总统培尼亚·涅托愤而取消美国访问的背景下进行的。双方公开的表态是，两位领导人1月27日在电话中讨论了墨西哥非法移民等话题，尽管有“显著和非常公开的分歧”，但气氛是友好的。而事后有外媒报道，双方都刻意避免释放太多不友好的信息，包括一些“威胁性”话语。特朗普同澳大利亚总理马尔科姆·特恩布尔的电话则公开曝光了这对盟友之间四溅的“火药味”。美国和澳大利亚媒体都报道说，特朗普在电话中严厉抨击了对方，并对美澳两国的一项难民协议大加指责，称其是“愚蠢的协议”，而当后者据理力争，特朗普索性直接把电话挂了。1月28日的这次电话过了几天才突然曝光，尽管美澳两方都试图大事化小，但媒体基本抱着宁可信其有的态度。

三是“轻者少语”。欧洲舆论一段时间来的主流看法是，美国新总统对美欧政治、经贸和安全关系的重视程度大不如以往。尽管英国首相特雷莎·梅成为首位访美会晤特朗普总统的外国领导人，尽管特朗普依例同默克尔、奥朗德和真蒂洛尼等欧元区“三驾马车”的领导人逐一电话，但欧洲人并不认为这拉近了美欧传统的亲近关系。当特朗普“限穆令”出台后欧洲国家普遍提出告诫和提醒，世人都愈发感到，美国战略重点移向亚太是真实不虚的境况。

四是“重者慎言”。特朗普这一通电话下来，人们大凡注意到，中美之间还待有一次电话沟通。作为这样两个大国，这样的交流是理应的。当然，沟通并不是没有，特朗普1月9日会晤阿里巴巴集团董事局主席马云的场面令人印象深刻，会后马云对媒体说，两人都同意，中美关系“应该加强、应该更友好，可以一起做得更好”。人们也注意到，特朗普的女儿伊万卡几天前携小女儿阿拉贝拉出席中国驻美使馆“中国文化之夜”活动的场景在社交媒体上广传。

如此这般交往方式，让人想起唐代常建的诗句“曲径通幽处，禅房花木深”，这倒是合了中国人交往的一些个趣意，或从侧面显示美国新任总统对这一方交往的细谨和重视，如同常建另一诗句“万籁此俱寂，但余钟磬音”。中美交往来日方长。逢面先定，方为大慧。

夏文辉(国际问题学者)