济南拟推积分制管理广场舞，不合格者面临淘汰清理

据齐鲁晚报·齐鲁壹点11月26日报道，24日开始，济南英雄山革命烈士陵园开始禁止广场舞。那市区其他地方如何？又是怎么管理的呢？记者调查发现，如同一枚硬币的正反面，广场舞在给跳舞人带来愉悦的同时，也难免伴随着噪音扰民的投诉。

11月24日晚，济南市大明湖景区东湖附近跳广场舞的市民。齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者王鸿光　摄

派出所的苦恼: 看民警来了声音调小 一走声音又被调大

11月25日晚上，记者来到济南大明湖景区鹊华桥南侧广场，这里已经聚集了许多跳广场舞的中老年人。跟着音乐的节奏，数十人为一个团体跳着整齐的舞步，每个人都沉浸在有节奏的舞曲之中。“像我们这些上了年纪的人，子女又不在身边，最高兴的就是和老姐妹们跳个广场舞。”市民韩阿姨已经在大明湖跳舞四五年了，觉跳广场舞让自己手脚灵便，而且心情舒畅。

晚上7时许，这个城市大大小小的广场上有着成千上万像韩阿姨一样翩翩起舞的人。与此同时，广场附近的居民也怨声四起。

“在夏天投诉高峰期的时候，一天能接到三四个关于广场舞噪音扰民的警情，民警处理最少需要半个多小时，而且该类警情重复性多，复发性多，对立群体矛盾尖锐。”多数基层派出所对于该类警情都感觉头疼，也正在探索有效的管理模式来化解双方的对立情绪。

“特别是在高楼林立的大型小区里面，如果有人放音乐，越是高层，噪音的放大作用越明显。”济南十六里河派出所副所长钟哲表示，从日常接警情况来看，反映广场舞噪音“扰民”问题的居民，住在高楼层的居民不比低楼层的居民少。

钟哲根据日常警情分析说，大多数中老年人跳广场舞的时间是下午6点到晚上9点之间。

对于报警的原因，钟哲归纳为两类，一是确实是作息时间“不对付”，相互冲突，报警人是有苦衷的，这是主因；二是由于人情，不想“得罪”邻里，找警察出面。

对于警方协调的效果，很多民警表示遭遇过这样的“桥段”：民警接警到达现场后，大爷大妈们还纳闷呢，跳舞的人觉得音量已经很小了，在民警的提示下又把音箱的声音调小了。但是民警走后，大爷大妈还是把声音调回来了。有民警坦言：“我们不可能为了音量的问题，天天在那盯着，但报警人一看噪音问题怎么还没解决，就会心生不满，就有可能打110或12345投诉民警不作为。”

市民建议: 城管部门也可考虑****参与对广场舞管理

天下第一泉风景区派出所所长徐雷称，他们正在联合景区管理部门针对大明湖、环城公园开放区的各类健身团体，尤其是广场舞、锣鼓队、老年唱歌、唱戏等发声团体制定相应的管理制度，划定合理区域，既满足了他们的需求，又避免扰民。

“我们准备对包括广场舞团体在内的多个健身锻炼团体实行积分制管理。比如，投诉少、秩序好的团体可以进入景区，而投诉多、难管理的团体进行相应减分，低于规定分数后，淘汰清理出景区，最终形成团体内部主动管理、自我约束的管理模式，更加规范。”徐雷说道。

钟哲表示，下一步将加强各方面的沟通，充分利用好村委会、居委会、小区物业的协调作用，加大法律法规宣传，形成合力，营造理性、平和、包容的社会心态，共同解决广场舞噪音问题。

记者从长清新城派出所了解到，自从夏天里的一次“环保风暴”，两名广场舞领队被派出所处以治安警告以来，辖区内的长清乐园、清悦园等广场上广场舞、晨练队伍就“好多了,很自觉符合规矩”。

“现在队伍按照时间要求，按照减少噪音的标准，积极配合管理，我们张贴在广场上的‘告知书’起作用了。”长清新城派出所所长段瑞说。

对于广场舞噪音，也有市民提出，派出所民警的力量有限，城管的力量能否参与进来，共同推动广场舞朝着健康有序的方向发展，减少噪音带来的群体对峙，毕竟有些“小事”调解一下就能够解决。

（记者 杜洪雷 许建立）