南非媒体：治安和反腐，南非可从中国学什么？

【观察者网 综合报道】中国的发展已经取得了举世瞩目的成就，尽管一些国家看待这一问题时始终摘不掉“有色眼镜”，但同为金砖国家的南非早已摘掉这层“眼镜”，开始向中国“取经”来改善自己。

10月21日，星岛环球网援引了南非《马弗里克日报》、《独立报》发表的两篇文章，介绍了在南非人看来可以向中国学习的治安和反腐经验。

《马弗里克日报》报道截图

治安经验：专业化、专门化、高科技

南非议员扎克勒·姆贝勒（Zakhele Mbhele）在《马弗里克日报》上发文称，本月早些时候，他随（南非）议会警察委员会代表团前往中国开展学习之旅。此行的目的是了解中国国情和治安实践，以改善该委员会的监督工作，让南非警察更职业，提高治安管理效率。

他称，鉴于中国国土广阔、人口众多，其治安环境与规模令人印象深刻。中国约有2000万警察，年均处理600万件重大犯罪案件。仅在北京培养警察的大学，就有约1.4万名学员，而中国各地共有38所此类培训机构（他们被告知任何时候都有约15万名学员在接受培训）。

中国人民公安大学内景 @小文的博客lxw3026

代表团发现，中国治安的3个特质有助于南非方面提高能力和效率。首先，正如他们在中国人民公安大学所了解到的，应特别强调确保并维持一支专业警察队伍。在中国，成为警官的门槛很高，通过高考只是第一步，之后的学业长达4年（在南非不到2年）并需要获得学士学位；从警后将接受在职培训以更新其职业技能。

他认为这两个因素使得培养出来的警察在职业素养和纪律方面有所不同。另外，他们还被告知警察被视为一种特殊的公职人员：他们比大多数公务员的薪酬更高，在公共安全保卫方面有着重要地位，并且在道德和职业操守方面有着极高的要求。

中国人民公安大学在北京举行建校60周年庆祝大会

其次，中国方面强调警务专门化，以便警官们能在最适合其兴趣和才能的特定部门工作。例如，有专门应对家庭犯罪（比方说家暴）的警种，有负责网络犯罪的，有负责毒品走私的，等等。

第三，中国警察在工作中广泛应用现代科技，包括大量具有识别车牌/人脸功能的监控摄像头、人工智能和大数据等。我们通过与上海警方互动发现，这座居民超过3000万的城市仅有5万名警察（相比之下，南非在人口不足上海1/3的地区部署了3倍于上海的警力）。

上海市公安局指挥中心

姆贝勒还表示，中国讲究实用主义的治国理念应该是南非最应该向中国学习的地方。因为中国向西方文明借鉴了很多形式，比如科技、建筑、科学、电视节目编排等，但没有移植西方文化的内容。另一方面，尽管中国因在体制上跟西方的巨大差异而一直被外界唱衰，但几十年过去了，外界所谓的“崩溃”一直没有发生，中国也一直在坚持自己的道路。

反腐经验：不能放任腐败，要惩罚迅猛且有威慑力

同日，南非《独立报》网站也发布了一篇文章，介绍来自中国的反腐经验。

文章称，中国共产党对于反腐工作非常重视，将腐败列为中共面临的最大威胁，而其反腐的力度也在不断加大。中国共产党的领导层明白，为保持民众的信任，必须廉洁从政。其对腐败零容忍的态度让违纪者受到严惩。而党能够保持持久生命力的关键，是如何处理渗入各级的腐败之癌。

在十八届中央纪委二次全会上讲话，习近平谆谆告诫：“如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。” 图片来源：新华社

国家主席习近平公开承诺“从严治党”和“把权力关进制度的笼子”。过去5年，中国的反腐对准所谓“老虎和苍蝇”。从严治理落实到最基层，大约64.8万名农村党员干部因小额贪腐被查。同样重要的是，数名高级别官员也被拿下。

这为南非各政党提供了有益的经验教训，一些政党坦承腐败会导致他们垮台。但在南非，却难以列出几位因腐败而遭到起诉判刑的高官，尽管南非人知道存在这样的官员，且人数越来越多。

中国对腐败的惩罚非常严厉的，官员们面临死刑的最低贪腐门槛是600万兰特（约合人民币290万元），而南非没有死刑。

不过，文章称，解决腐败问题、确保相应的惩罚迅猛且有足够威慑力，并非必须重新引入死刑。我们从中共及其反腐决心学到的经验是，如果我们放任腐败不管，那么人民就会失去对执政者的信任。