韩静仪：在悉尼被自行车撞了几次，这锅政府背不背
【文/ 观察者网专栏作者 韩静仪】
共享单车在中国的兴起掀起了全民骑车热。随地都有车，扫一扫就能骑的单车让骑车出行再一次融入了中国人的生活。而在遥远的南半球，骑车却不是一件容易的事儿。尤其是在澳大利亚最繁华城市之一的悉尼，危险时刻伴随着骑手与行人。
就比如昨天，我又被自行车撞了。
我当时在人行道上正常走着，突然后腰被什么东西顶了一下。回头一看，发现是个澳大利亚老人骑车撞了我。因为急刹车和力道的反弹，老人重心不稳一下子栽倒在人行道旁的草丛里。我心想这下坏了，老人别是要讹我钱吧，毕竟在旁人眼中，我看起来没啥大事儿，而老人却已倒在地上了。我胆战心惊地想赶紧把老人扶起来，谁料他却把我的手推开了，然后跟我说了一连串儿对不起。
在人行道上骑车的危险骑手（摄：韩静仪）
算起来这已经是我半年来第三次被自行车撞，另外还有很多次差点被撞到。这也让我开始思考一个问题，为什么我老老实实在人行道上走，安全却还得不到保障？究竟是我初来乍到不懂交规，还是悉尼的城市设计本来就有问题？
如果说悉尼是一个对自行车不友好的城市，恐怕99%的悉尼人都会认同。鸟瞰悉尼CBD，整个城区虽密布机动车道，却鲜少有单独的自行车道。据悉尼自行车道网站的地图显示，只有深绿色才是自行车专用道，这些车道断断续续，并且大部分都穿插在公园和绿地中。似乎在悉尼市政府眼中，骑自行车更像是一种健身运动，而非交通方式；它应该出现在公园这种的空旷场合里，而不是在车水马龙的都市街头。
悉尼自行车道地图（来源：sydneycycleways.net）
这种不合理的城市道路设计或许与悉尼的地形有关。悉尼市内有许多丘陵，地表起伏较大，给骑行带来了很大困难。因此，早在城市规划之初，设计师们就未将自行车道考虑进来。后续政府也都致力于发展如火车、公交、轻轨等公共交通方式，虽修建自行车道，但都只集中在某一路段上修建，修成的车道也并不连续，骑手须在机动车道旁骑行一段路才能抵达下一段自行车专用道。
因缺乏必要的车道，悉尼骑手们每次骑车都面临艰难的抉择。如果选择在混合车道骑行，就要承担被高速行驶的机动车撞的风险；若是在人行道上骑车，不仅容易撞到人，一旦被警察抓到更要接受高额处罚。即便如此，也有相当一部分本地人愿意冒着风险在人行道上骑车。毕竟对于他们来说，被警察抓到只是小损失，被汽车撞到可是大事。
行人较少时，很多骑手都选择在人行道上骑车（摄：韩静仪）
事实上不仅外国人吐槽，连澳大利亚人也受不了悉尼的路况设计。我有一门课的教授是墨尔本人，他在来悉尼工作三年后成功总结了悉尼交通的特点：骑车没地骑，走路被车撞。“刚来悉尼的时候我习惯性就骑车来学校，结果发现根本没路可骑。要么是在公路上和汽车危险并行，要么是挤在狭小的人行道上疯狂按铃。最后我放弃了，改成乘公交加走路，但走路又得随时提防自行车。悉尼的城市规划很混乱，不如墨尔本有章法。”
不像悉尼，墨尔本是一个有较为合理规划的城市，即使在繁忙的市中心也遍布自行车专用道。
墨尔本市区，即使道路再狭窄也设有自行车专用道（摄：陆雨尘）
对比相对宽敞的墨尔本，悉尼市区的的街道十分狭小。政府即使想新划自行车道也有心无力，唯一剩下的选择就是扩路。而扩路带来的拆迁成本和时间成本又及其高昂，且需要通过市政厅和州政府一次次提案投票审批，费时又费力，所以这几届悉尼政府都选择对市区的路况视而不见，在郊区等有地可为的地方修建一些象征性的自行车道。
和国内小伙伴吐槽完，他们告诉我，快递和共享单车兴起后，在上海闵行区的住处附近，就见到了新建的自行车/助动车道。虽说也是“郊区”，但这反应速度和力度，估计是悉尼政府怎么都赶不上的。
最近几年，新州有关自行车的交通事故频发。有人将事故原因归咎于基础设施的不完善，但政府更倾向于认为这是骑手的个人安全意识不足。因此，州政府试图通过提高对违规骑手的罚金来预防交通事故。新州政府交通部门的发言人表示，“为保障骑行安全，政府将尽可能地增设自行车道，但这也要求骑手需要更加遵守交通规则，对自己的行为更加负责，与行人相互理解和尊重。”
新州自行车拥护组织Bicycle Network会长Craig Meagher认为这只是政府消极作为的借口，加大对骑手的惩罚并不能减少交通事故，只会令骑车出行的人数大大减少，而交通事故的真正成因却没有解决。
根据道路及海事服务部门提供的数据，政府出台更严格的骑行规定后，在悉尼市区骑车出行的人数有明显下降。在海港大桥等重点区域每天骑车经过的人次从2013年的5249降到2015年的4453人次，去年虽然上涨到4859人次，但总体而言，选择骑车出行的人变少了。连骑行的人都在下降，共享单车在悉尼当然只能是白日梦，偶尔才能见到一两辆。
Craig表示，“与其提高罚金，不如加大在自行车方面的基础设施建设。连车道都不是连续的，又怎么能保证骑手的安全呢？”
没有自行车道，骑手没地方骑车，为安全着想在人行道上骑，不小心撞到行人。引发这一系列连锁反应的根本原因正是历史遗留的城市设计缺陷和历届新州、悉尼市政府的消极怠工。
一味惩罚骑手，或者限制骑手在人行道上骑车，只是治标不治本，并不能改变骑手和行人容易被撞的现状。无论是想维持良好的交通秩序，还是想进一步保证骑手和行人的安全，政府都需要为骑手提供更便利的骑行条件。
毕竟政府的锅让较为弱势的骑手和行人来背，对于那些老老实实在人行道上走路，或者提心吊胆在公路上骑车却被撞的人来说，是不是有点太不公平了？
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