邱婕：“隐孕”之痛谁能解？

【文/ 观察者网专栏作者 邱婕】

最近，有关孕妇的话题再次成为热点。据中国之声《新闻纵横》报道，宁波某互联网公司招聘了一位女员工，该员工在招聘时表示，自己刚从广东来宁波，并没有结婚，短期也不打算结婚。可是入职第三天就告知主管，她不仅已经结婚而且已经怀孕了。从此，这位女员工开始请病假、请产假，直至产假结束后向公司辞职走人。

在采访中，公司负责人说：“我们公司女员工多，各方面制度规范，对孕期女职工也是照顾有加。可是，像这样‘隐孕’的员工真的挺让我们受伤的。一年多时间里，她几乎没有为公司创造劳动价值，单位却要照发工资、照交社保。”

更让公司无奈的是，法律专家表示，员工的行为完全合法。我国《劳动法》、《就业促进法》都明确规定，在录用职工时，除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。法律保障妇女的平等就业权，企业不能以女职工怀孕为理由而拒绝招用。

那么，女职工隐瞒怀孕事实应聘职位，是否构成以欺诈的手段订立劳动合同呢？法律专家说，也不构成。因为《劳动合同法》中规定，企业在招用员工的时候，只有权了解与劳动合同直接相关的基本情况，而除非法律规定的特殊岗位用人单位有权了解女职工的怀孕情况外，一般绝大部分岗位企业无权知晓员工的个人隐私。因此，如这位女职工这样隐瞒怀孕事实，企业也不能主张因欺诈订立的劳动合同无效。

从这个案例看，这家企业确实很冤，也让更多的企业成为惊弓之鸟。在《新闻晨报》的报道中，有些企业的HR提出在员工入职时做孕检。这当然也是为法律所不允许的，但在现实中却真的有企业如此操作。

企业很冤枉，员工同样也有苦衷，“隐孕”实属无奈之举。按照我国现行生育保险制度的规定，获得生育保险的前提是有雇主为员工缴纳社会保险，并且员工在享受生育保险的时候也要有雇主正在为其缴纳社保费。用老百姓的话说就是，怀孕时社保不能“断档”，于是许多用人单位就成为了怀孕女职工的“挂靠单位”。

不能不说，如果一个女职工之前交了十年社会保险，仅仅在生育时无单位就无法享有生育保险待遇，并不合理。更何况怀孕生子本来就会给家庭带来更大的经济压力，现有规定似乎有悖社会保险制度的宗旨。

这样的“隐孕”之痛，显然不是企业和职工可以破解的。在原有计划经济时代，企业作为国家的一部分，承担员工的全部福利待遇无可厚非。但进入市场经济体制后，仍然采取“政府请客，企业买单”的模式，最后吃亏的还是员工。如果企业要面对越来越多类似宁波“隐孕”女员工这样合法蹭福利的情况而无计可施的话 ，最终只能导致企业“一刀切”尽力避免雇佣所有女性。

有企业的HR谈及女性招聘私底下说，“女大学生不愿招，进来刚刚培训好结婚生孩子了；已婚未育以前就不愿意招，现在更不敢招；已育一孩的，原来放心招，现在慎重招；已育二孩的，还是不愿招，有两个孩子的女员工哪能全情投入”。生育，又一次成为女性职业发展的一道坎。

在一项生育二胎意愿的问卷调查中，37%的女性明确表示不愿意生，而仅有8%的男性选择不愿意，女性拒绝生育的比例显著高于男性。女性的选择与职场中的困境有直接关系，在对企业的调查中，68%的企业表示愿意录用已育一孩女性，而只有33%的企业表示愿意招聘已婚未育女性。在不愿意录用女性的原因中，高达94.32%的企业选择了三期保护导致女性用工成本较高。有88%的企业管理者认为，生育福利的成本应由政府承担。

一方面二孩政策出台，人口基本国策从限制生育转向平衡，另一方面实际生育数字并不乐观。上海经历了去年的生育高峰后，今年的分娩量已经开始下降。制约生育的因素已经不是政策是否允许，而是多种社会因素综合影响。现有二孩政策的落地，如果仅仅靠各地延长产假（最长的如西藏地区产假达到365天），仍几乎无法达到预期的人口调节目标。而“隐孕”女蹭福利的情形，还可能越来越多。

面对这样的制度困境，需要顶层设计的改进。今年全国两会中，民革上海市委高主委提交了一份《关于在我国建立普惠制生育福利》的提案，建议构建国民统一的生育福利体系，让生育福利制度转向公平、惠及全体家庭。逐步改变现有生育保险与企业雇佣挂钩的模式，推进育儿社会化，通过统筹让所有女性无论是否就业，统一享有生育福利保障，让国民能有切实的获得感。

提案对逐步建立我国普惠制生育福利体系有宏观构思，也有现阶段就有条件实施的内容：其一，全面落实《社会保险法》第54条的规定，“用人单位已经缴纳生育保险费的，其职工享受生育保险待遇；职工未就业配偶按照国家规定享受生育医疗费用待遇。所需资金从生育保险基金中支付。”

生育保险的缴纳不分男女，生育也不仅仅是女性的事，男员工缴纳了生育保险，妻子未就业的也可以享受生育保险待遇。但很遗憾的是，在各地的地方政策执行中这个条款在很多地区无法实现。

试想宁波“隐孕”女，如果不必“挂靠”单位也能通过丈夫享有生育保险待遇，还会不会“隐孕”呢？

其二，允许缴纳社会保险费达到一定年限的怀孕女性即使失业，也可以享有生育保险待遇。如果一个女职工，怀孕前已经缴了若干年社保，未来漫长的职业生涯中还会继续缴纳更多的社保，要求其必须生育时有单位才能享受生育保险福利显然不合理。可以将该规定优化为：夫妻合计社会保险缴费满N个月的，女性可以享受生育保险待遇。

对于二孩家庭来说，理想的模式之一是“三年育二”，母亲三年全职育儿。无论对孩子、家庭、社会、企业以及女性来说，都是较为理想的状态。但就育儿成本、女性职业发展，乃至整个社会氛围来说，目前无法实现。一部《我的前半生》让多少女性警醒，千万不要做全职妈妈。而在许多国家，全职妈妈不仅是一份填表时可以勾选的工作，还是一份令人尊敬的工作。这个理想模式的实现，需要一整个社会福利体系的支撑。

生育是关系国家、社会、家庭的基础大事，生育福利也应成为普惠国民的基本福利。我们呼吁有关部门能注意到现有制度设计中的困境，优化生育福利制度，让女性安心生，企业放心雇，切实解决员工、企业的后顾之忧。

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