扬之：大选前看德国的政治光谱和组合模式

【文/观察者网专栏作者 扬之】

德国大选已进入最后冲刺阶段。此前（9月3日），德国两个最大党的首席候选人——基民盟的默克尔（Angela Merkel）和社民党的舒尔茨（Martin Schulz）——进行了本次大选前的唯一一次 “电视辩论”。

电视辩论（图截自辩论视频）

据说，电视辩论主办方原本计划在9月24日投票之前举行多次辩论，但默克尔坚持只出场一次。经过反复磋商，决定电视辩论只举行一次，为时一个半小时。媒体方面派出四位主持人，以此来平衡各大电视台的利益，体现舆论的广泛性和公正性。

但是，这样的安排有两个弊端：第一，次数的压缩和时间的限制，客观造成两位候选人难以就诸多错综复杂的国际国内问题全面深入地表达看法和阐明立场。第二，四位主持人分属不同电视台，彼此又好像未做充分的协调准备，在一定程度上造成了舒默之间和主持人之间两个不同的“对决”场面。

为了弥补上述缺陷，各媒体此后在不同节目中频繁安排各党代表出镜，就税务政策、就业措施、公共安全等诸多话题进行深入和细致的探讨。根据最新消息，舒尔茨已经写信给默克尔，要求进行第二次电视辩论，至于默克尔是否应战，我们拭目以待。

成熟的选民都知道，政治家在电视辩论中的表现最多只能作为一种参数，大家更关注的是各党及其政治家在具体施政中的信誉度。可是，对在民调中支持率低迷的社民党候选人舒尔茨来说，这唯一一次电视辩论是为自己追分的难得机会。的确，我们看到他频频出击，但默克尔用“借力打力”的太极方法成功避开了他的锋芒，化解了他的攻力。

社民党本指望常年活跃在欧盟议会的舒尔茨能成为会念经的“外来和尚”，所以今年三月完成了党首轮替，原主席加布里尔（Sigmar Gabriel）交出权力，舒尔茨全票当选为新的党魁和总理候选人。之后，社民党曾被非常看好，舒尔茨的个人威望甚至一度赶超默克尔。

可惜好景不长，“舒尔茨东风”并未吹红德国的政治生态，三次州选（萨尔、石荷、北威）的结果一个比一个惨。从那时起，本次大选便没了悬念，社民党上位无望，默克尔胜出几成定局。

尽管如此，基民盟/基社盟要单独执政恐怕也不现实，因此，它与谁联合执政将决定德国下届政府的政策走向。从这个意义上说，今年大选中最夺目的将是小党的光彩。

在德国的政治光谱中，黑色代表基民盟/基社盟（CDU/CSU），红色代表社民党（SPD）和左派党（Die Linke），黄色代表自民党（FDP），绿色代表绿党（Die Grünen），蓝色代表选项党（AfD）。

默克尔已经宣布，如若连任，除了左派党以及选项党之外，将不排除与其他任何政党联合执政的可能。因此，理论上存在以下几个组合模式：

1）大联合政府（基民盟/基社盟/社民党）。2）“黑黄组合”（基民盟/基社盟/自民党）。3）“黑绿组合”（基民盟/基社盟/绿党）。4）“红红绿组合”（社民党/左派党/绿党）。5）“交通灯组合”（社民党/自民党/绿党）。6）“牙买加组合”（基民盟/基社盟/自民党/绿党，源自牙买加国旗的“黑黄绿”颜色）。

“大联合政府”：

从默克尔舒尔茨电视辩论的情况来看，两党继续大联合政府的可能性相当大。从某种意义上说，它也是双方的“保底”模式：一方面可以以此来提高各自与其他政党进行讨价还价的筹码，另一方面也为自己继续执政留个退路（特别是社民党）。笔者认为，这个模式对默克尔来说，不失为一个压缩社民党影响力、以及对其将来“以小博大”求翻身实行釜底抽薪的有效战略；社民党如果继续走大联合这条路，今后将很难摆脱“恋权”之嫌，社民党若真想重振旗鼓，应该破釜沉舟，勇敢选择下野。

“黑黄组合”和“黑绿组合”：

如果基民盟/基社盟票仓盈满，就可以抛开社民党，从容地在自民党和绿党中择一组阁。当然，这两种不同组合有利有弊：

“黑黄组合”的好处是，有自由主义色彩浓重、亲企业界的自民党参与，新政府的政策或许更有利于经济的发展；不确定处是，传统上自民党参与组阁后会掌管外交部，如当年的外长根舍（Hans-Dietrich Genscher）。可是，现任党主席林德纳（Christian Lindner）在竞选中主张接受俄罗斯侵吞克里米亚（Krim）的事实，这一立场与默克尔至今的政策显然有难以调和的矛盾。

与自民党联合执政的另一个可能的后果是，默克尔或许会回归保守，淡出迄今为止的左倾路线，这在无形中倒是给SPD留下一片重新结集左派的空间。

“黑绿组合”在州一级已有实践（巴符州），但在联邦一级当为首创。这个“禁忌”一旦打破，今后的政党联合就又多了一种可能。客观说，在政治现代化了的今天，“黑绿组合”是早晚的事。据说，基民盟/基社盟四年前就有意与绿党搭配，可惜绿党中左翼势力还太强大，没有意愿（或勇气）走出这步。毕竟，这样的组合对默克尔来说代价最小，但绿党却很有可能失去不少传统的左翼选民基础。

笔者认为，从政策平衡角度来看，黑绿组合在内容上互补性最强，或许是最佳政治配对。默克尔如果聪明的话，在谈判联合政府协议时应避免“恃强凌弱”，尽可能多地给绿党保持自己特色的空间。惟有双赢，这种模式才有持续发展的可能，否则很可能会成为一锤子买卖。

其他组合模式

“红红绿”模式、“交通灯”模式和“牙买加”模式，理论上虽然都有可能，但实际操作性目前来看并不大。

左派党虽几经更名，但它与前东德共产党的历史渊源一直如影随形。任何传统民主政党，若要在联邦一级与之联合，都会受到其他政党的强力攻击。近年来，“红红”联合虽然不再是绝对的禁忌，但社民党为此还需要表现出更大的勇气。笔者认为“红红绿”模式的意识形态气息过于浓重，在国内外左派势力走下坡路的今天，这个模式还不具有现实意义。

“交通灯”模式和“牙买加”模式，前者以社民党牵头，后者以基民盟/基社盟挂帅。但这两个模式是否能诞生，与其说取决于谁当老大，不如说要看“老二”“老三”之间是否能合作。在德国的政党中，自民党与绿党为争夺第三大党的地位一直彼此不和，相互诟病，互为天敌。而且，为了生存，它们不像基民盟和社民党这样的大党，具有一定的包容性和机动性，而是坚守自己的小众基础。在政治理念上，双方相距甚远，且彼此缺乏妥协性。因此，无论谁牵头，与这两个政党联合执政，都会让“老大”伤透脑筋。

德国选项党（AfD）成立才四年多，却已进入全德16个州中的13个州议会，今年进入联邦议会也基本成定局。虽然该党被称为极右政党，党内斗争也接连不断，但在“政治正确”盛行、难民问题未最终解决、恐怖袭击威胁依然存在、欧盟政治试验尚存缺陷和欧元危机依然未除的今天，选项党很可能成为极端保守选民的大本营，因此绝对不能小觑它的发展潜力。

最近一个偶然的机会，笔者接触到一个叫“党” （die Partei）的参选政党。其竞选纲领的第八条讲的是如何与埃尔多安打交道，里面这么写道：“应该把博斯普鲁斯海峡那个疯子（der Irre vom Bosporus）诱骗到德国来，然后把他抓起来，关起来，用他来交换被土耳其拘押的记者邓尼兹·居杰尔（Deniz Yücel），如果居杰尔已经被释放，那最后一点自动作废。加强在土耳其的北约占领军。”

埃尔多安（图/新华网）

笔者读后忍俊不禁，于是去搜索关于这个党的情况介绍。哈，不奇怪了：原来这是个由德国讽刺杂志《泰坦尼克》（Titanic）一些编辑在2004年成立的具有滑稽讽刺特点的小型政党。“党”只是简称，全称很长，叫“就业、法治、动物保护、精英促进和基层民主倡议党”（Partei für Arbeit, Rechtsstaat, Tierschutz, Elitenförderung und basisdemokratische Initiative）。

由此可见，今年的德国大选虽然没有悬念，但国内的政治文化却正在悄悄发生着巨大的变化。这个变化不仅体现在传统政党的党纲和理念上，也反映在选民的关注点和新党派的不断涌现上。2013年德国大选时有34个政党参选，今年增至42个。各党的竞选纲领可谓五花八门，受众对象迥然不同。成年人更多关注传统政党，而年轻人则不排斥诸如“党”这样的新兴政党。

“政治天气”犹如德国的四月天，说变就变。今年初大家还担心极右民粹势力会席卷欧洲，今天几乎已无人再谈论荷兰的维尔德斯（Geert Wilders）和法国的勒庞（Marine Le Pen）。作为选民，你可以不谙多变的政局，也可以对政治及政党嗤之以鼻，但最好不要糟蹋和浪费手中的选票，因为弃权是政治中最糟糕的选择。

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