2016卫生计生统计公报出炉：新生儿1846万，二孩政策效果明显

据中新网21日报道，中国国家卫生计生委21日发布《2016年中国卫生和计划生育事业发展统计公报》（简称《公报》）。《公报》显示，全面两孩政策效应逐步显现，2016年全国新出生婴儿数为1846万人，总和生育率提升至1.7以上。

根据公报，这一数字比“十二五”期间的年平均出生数增长了近200万。

医护人员和三胞胎及家人合影。 （图片来自中新网）

根据卫生计生住院分娩活产统计，2016年全国新出生婴儿数为1846万人，比2013年增加200万人以上，总和生育率提升至1.7以上。

2000-2016年我国出生人口数变化情况（资料图，图表来自新华社）

《公报》显示，全面两孩政策效应正在逐步释放。**2016年，二孩及以上占出生人口比重超过45%，达到2000年以来的最高水平。**全面两孩政策实施情况符合预判，出生人口数量平稳增加，政策实施满足了绝大多数群众的生育意愿。

《公报》指出，2016年，中国5岁以下儿童死亡率由2015年的10.7‰下降到10.2‰，婴儿死亡率由2015年的8.1‰下降到7.5‰，孕产妇死亡率由2015年的20.1/10万下降到19.9/10万。2016年，中国居民健康水平不断提高，居民主要健康指标总体上优于中高收入国家平均水平。

计生法修正案草案通全国人大常委会通过 2016年起出生的二孩均合法。图为2015年10月16日，湖南新邵县某幼儿园的孩子在上课。（图片来源：视觉中国）

《公报》显示，2016年城市公立医院改革试点扩大到200个，90.9%的试点公立医院取消了全部药品加成，大医院药费的下降，带动了医疗费用整体涨幅的下降。其中，医院人均住院药费占34.6%，比上年下降2.2个百分点，五年来首次出现负增长。

《公报》数据还显示，中国卫生资源配置得到进一步优化。具体体现为：卫生筹资结构逐步趋向合理，居民医疗卫生费用的个人负担相对减轻；卫生人力结构优化，卫生技术人员学历水平进一步提高；新增资源向非公医疗机构倾斜，民营医院床位增速(19.3%)快于公立医院(3.7%)。

据封面新闻报道，《2015年中国卫生和计划生育事业发展统计公报》并未公布2015年我国总和生育率水平。不过，2017年1月国务院印发的《“十三五”卫生与健康规划》显示，2015年我国总和生育率在1.5到1.6之间。规划同时提出，“十三五”期间要保持适度生育水平，2020年我国总和生育率预期达到1.8。

“过去一年间全面两孩政策效应逐步释放，政策实施情况符合预判，出生人口数量平稳增加，政策实施满足了绝大多数群众的生育意愿。”国家卫计委有关负责人对此表示。