除美国外，G20其他成员国签署协议重申巴黎协定

据海外网7月9日报道，德国总理默克尔在8日G20（二十国集团）汉堡峰会结束后的记者发布会上表示，二十国集团承担了应负的责任，“甚至承担了更多”。

默克尔表示，此次公报有两个重点值得强调。首先，基于规则的国际贸易是核心，二十国集团在自由贸易等诸多问题上达成了一致。其次，希望能支持或培养一个具有韧性的财政经济。

然而，二十国集团未能就气候变化《巴黎协定》达成一致。对此，默克尔解释说，公报这次对这一问题采取了更为“细分”的表述。在这一话题的每一个问题上，都采取了“美国是这样看待这一问题”、“其他成员国是这样看待这一问题”的方法细分表述。

G20汉堡峰会上特朗普与默克尔（@视觉中国）

默克尔表示，尽管美国因为种种原因退出了《巴黎协定》。但她非常高兴看到其他G20成员国对气候变化非常看重，都认为气候变化保护行动不可逆，必须推进。

德国总理默克尔还表示，德国和中国有非常密切的双边合作关系。汉堡峰会在卫生健康领域上承接了中国去年的讨论。她指出，去年在G20杭州峰会上，中国非常主张卫生健康保障的问题。如何把这一话题传到下一个国家阿根廷，各成员国有相同的意见也有差异。（人民日报客户端-冯雪珺）

G20在气候变化议题上分裂成“19+1”

二十国集团(G20)汉堡峰会8日下午闭幕，在气候变化这一议题上，G20变成了“19+1”，各国未能就《巴黎协定》达成一致。记者注意到，峰会公报中明确体现了19国的态度和美国的独立态度。

德国总理默克尔在峰会结束后的记者发布会上表示，各国对公报内容进行了修改，明确表达“每句话中美国的态度是怎样的，其它国家的态度又是怎样的”。

对于美国能否重回《巴黎协定》，默克尔表示并不乐观。默克尔强调，公报中有两节文本，一节是描述美国立场，另一节则阐述其他19个国家的立场。“美国的立场就是美国的立场，不是20国的立场。”

英国首相特雷莎·梅在峰会后的新闻发布会上表示，她对于美国退出《巴黎协定》十分失望。梅表示，她曾呼吁特朗普总统回心转意。

法国总统马克龙8日在推特上表示，各国首脑将于12月12日在巴黎举行会议，以期推动《巴黎协定》取得更多进展，并解决其融资问题。

什么是《巴黎气候协定》

巴黎气候协定是抗击气候变化的第一项全球协定，要点如下：

【目标】将全球平均气温较工业化前水平升高的幅度控制在两摄氏度之内，并承诺“尽一切努力”使其不超过1.5摄氏度，从而避免“更灾难性的气候变化后果”。

【法律形式】所通过的协定具有法律约束力，但相关决议和各国减排目标不具备法律约束力。但针对各国承诺的调整机制是具有法律约束力的，目的是保证协定得到履行。

【减排】《联合国气候变化框架公约》196个缔约方中有187个提交了本国2020年生效的抗击气候变化的承诺方案，将每五年上调一次。其余国家必须提交承诺方案才能成为协定的缔约方。每个国家都要承诺采取必要措施，并可利用市场机制(如排放量交易)来实现目标。

【调整】各国应每五年上调一次承诺，以便随着时间的推移而提高目标，保证将气温升幅控制在两摄氏度以下的目标得以实现。

【执行】不会有惩罚，但会有一个透明的后续跟踪机制，以保证全世界都能言出必行，在期限来临之前提醒相关国家是否走在执行协定的道路上。

【长期目标】各国希望排放量能够“尽早”达到峰值，并承认对于发展中国家来说，这项任务会需要更多的时间。建议从现在起就采取快速减排的措施。此外，各国承诺在本世纪下半叶实现“排放气体与可吸收气体之间的平衡”，以达到净零排放。换句话说：排放的气体不能多于通过自然或技术手段回收的气体。

【资金】协定指出，发达国家应出资帮助发展中国家减缓和适应气候变化，鼓励其他有经济条件的国家也作出自主贡献。出资的意图应在资金转交两年前通报，以使发展中国家能够对可能获取的资金有个概念。从2020年起，富国每年应动用至少1000亿美元来支持发展中国家减缓和适应气候变化，并从2025年起增加这一金额。

【损失与损害】协定承认有必要推动与气候变化负面影响有关的“损失与损害机制”，但没有具体提出任何相关的金融工具。

【生效】在排放量占全球55%的至少55个缔约方批准之后，新协定正式生效。