河南漯河代市长“消失”72天，去哪儿了？

昨天（13日）上午，河南漯河代市长蒿慧杰“代转正”，当选为市长。据悉，蒿慧杰自今年2月21日主持召开市政府常务会议之后，就没再露面，直到5月4日才现身。在这长达72天的时间里，作为一个地级市的主政官员，蒿慧杰在做什么？

对此，微信公号“观海解局”（ID：guanhaijieju）6月14日撰文称，原来此前在河南省政府智囊机构工作长达7年的蒿慧杰被抽调至中央第二巡视组任副组长，对吉林、内蒙古进行回头看。而在全部234名副组长中，地方主政官员出任该职的情况并不多见。

以下为文章全文：

昨天（13日）上午，河南漯河代市长蒿慧杰“代转正”，当选为市长。

法晚·观海解局（微信ID：guanhaijieju）记者注意到，自2月21日至5月4日，长达72天时间里，他一直未在当地官媒露面，颇为罕见。

原来，此前在河南省政府智囊机构工作长达7年的他被抽调至中央第二巡视组任副组长，对吉林、内蒙古进行回头看。而在全部234名副组长中，地方主政官员出任该职的情况并不多见。

蒿慧杰与代表委员交流（本文图片均来自微信公号“观海解局”）

他在省府智囊机构工作7年

中国·漯河网由该市新闻中心主办，并在首页设置了市委书记、市长报道集。

法晚·观海解局（微信ID：guanhaijieju）记者梳理发现，代市长蒿慧杰自今年2月21日主持召开市政府常务会议，学习全面从严治党重要论述之后，就没再露面。直到5月4日才现身，主持召开政府常务会议，研究技术设施改造等事宜。

在这长达72天的时间里，作为一个地级市的主政官员，蒿慧杰在做什么？

公开简历显示，这名出生于1968年10月的干部是河南本地人，先在武汉大学读本科，拿到法学学士学位，又在职读取了郑州大学的公共管理硕士。

蒿慧杰参加当地环境日活动

纵观其履历可以发现，履新漯河之前，他的仕途绝大部分时间是在政策研究部门，可以称得上是“智囊”。

比如刚一毕业，他就到了河南省物资厅政策法规研究室任科员，后赴省发改委国民经济综合处，从副主任科员直至处长。

2008年11月，蒿慧杰升为副厅级，担任河南省财政厅副厅长。仅4个月后，他再次回到政策研究部门，即省政府研究室。之后长达7年的时间里，他都是在该部门度过，从副主任到主任，再到兼任省政府副秘书长。其间的2013年11月，他被提拔为正厅级。

2016年5月，这位“智囊”首次外放地方，任漯河市委副书记，并于4个月后被任命为代市长。直至今年6月13日，蒿慧杰代转正，当选为市长。

这也意味着，他正式开始主政一方生涯。

作为新人任中巡组副组长

法晚·观海解局（微信ID：guanhaijieju）记者检索发现，原来蒿慧杰是被抽调到中央巡视组，任第二巡视组副组长，对吉林、内蒙古进行“回头看”，时间是2月26日至4月27日。

据中纪委网站披露，第二巡视组的组长为叶青纯，副组长为薛利、杨宏勇、肖贵玉、蒿慧杰。

第二巡视组组长叶青纯

公开报道显示，出生于1952年的叶青纯，1988年就进入纪检系统工作，有近30年的纪检经历。在中纪委工作期间，他当过第四纪检监察室主任，外放后先后出任中纪委驻最高检纪检组长、河南省纪委书记、北京市纪委书记，是全国为数不多先后经历过3个副部级纪检岗位的官员。

出生于1956年的薛利是位女干部，内蒙古人，博导。曾任中国商用飞机有限责任公司纪委书记，去年6月获任中央巡视组副部级巡视专员。至于杨宏勇，《中国纪检监察杂志》曾于2015年底报道称，其曾任中央第十三巡视组联络员，巡视过中信、宝钢、东风汽车等央企，经验十分丰富。

现任上海市政府秘书长的肖贵玉与蒿慧杰一样，都是中巡组的新人。

从左至右，杨宏勇、蒿慧杰

经过2个月的巡视，6月6日、6月7日，第二巡视组分别向吉林、内蒙古反馈了“回头看”情况。

对于内蒙古，巡视组发现，该地选人用人制度执行不够严格，“带病提拔”、违规用人等问题时有发生；执行中央八项规定精神不严，公款吃喝等问题禁而不绝。对于吉林，巡视组发现，该省政治生态不够健康，存在“好人主义”，有的领导干部“带病提拔”；违反中央八项规定精神和基层损害群众利益问题时有发生，国企、交通等重点领域存在廉洁风险。

值得注意的是，两地均被指“有的地方经济数据造假”，其中有的吉林企业数据也造假。

不少中巡组副组长得到重用

法晚·观海解局（微信ID：guanhaijieju）记者梳理发现，类似于蒿慧杰这种地方主政官员被抽调到中央巡视组的情况，此前并不多见。比如在执行本轮巡视的45名副组长之中，除了蒿慧杰，还有天津市宝坻区委书记孟庆松。后者参加的是中央第11巡视组，对云南和陕西进行“回头看”。

当然，来自地方的副组长并不少见。今年4月，人民网曾梳理过十二轮巡视中234名副组长的来源。

蒿慧杰参加活动

报道指出，他们主要可以分成4类，除了专门从事中央巡视工作的副部级巡视专员或正局级巡视专员、国有重点大型企业监事会主席和财政部驻地方专员办监察专员之外，各地纪委的局级干部和省一级巡视办主任，以及从地方抽调的局级干部，也是重要来源。

文章称，从地方抽调的主要有3类：省级组织部副部长、省级政法系统厅级干部、其他党政机关的厅级干部。比如江西省委组织部常务副部长赵力平、山东省委组织部常务副部长胡文容，时任陕西省政法委副书记寇昉、甘肃省司法厅厅长杨景海等。

相比之下，蒿慧杰属于第三类，即地方领导干部被抽调为中巡组副组长。

中巡组向吉林反馈回头看情况

对此，报道认为，中巡组副组长的选拔本着五湖四海的干部原则，但绝大多数干部都有着较强的专业业务水平，主要来自于纪检、组织、人事、司法、财政等专业领域。截至目前，不少巡视组组长和副组长在参加完巡视后职务均发生了变化，得到了提升或重用。

而且，正是他们在巡视战线上的火眼金睛，有力地保障了中央巡视在一届任期内实现全覆盖，让巡视利剑高悬、震慑常在，及时发现问题并有效整改，推动全面从严治党不断向纵深发展。

（法制晚报记者 李洪鹏）