联合国秘书长：若美国不当全球领袖 其他国家将取而代之

据《环球时报》消息，路透社31日消息称，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（Antonio Guterres）表示，他正在努力说服特朗普政府，使之确信援助和外交方面的投资是有价值的。他同时警告，如果美国政府退出其全球领袖角色，会有其他国家取而代之。

路透社报道截图

据报道，特朗普已经准备将美国外交和对外援助预算削减三分之一，约190亿美元。其中包括削减10亿美元联合国维和经费，同时大幅削减为国际组织提供的资金。

在纽约大学举行的一场活动中，古特雷斯表示：“目前，我们正在尽力与美国政府和国会沟通，使他们明白，资助发展援助、外交政策和像联合国这样的国际组织，也符合美国人民的利益。”

美国政府的预算由国会制定，而不论是共和党人还是民主党人都表示，他们不赞成这种大幅度的削减。

美国是联合国第一大资助者，在联合国54亿美元的核心预算中，美国支付了其中的22%，而79亿美元的维和预算中，有28.5%由美国提供。这些分摊额度是由193个成员国构成的联合国大会同意的。

世界各国承担联合国预算的比例是根据每个国家的国民生产总值、人口以及支付能力等因素确定的。美国最高曾经承担联合国预算的40%，80年代开始，美国便以承担比例过大为由开始拖欠部分会费；90年代，美国分摊的会费比额已经下降到25%，欠债却在克林顿政府时期达到了顶峰。2000年，经各方协调，美国的会费比例下降到目前的22%。

古特雷斯表示，如果像美国这种大国从全球领导者的身份中抽身，其他国家可能会借机填补空缺。

而对于美国打算削减联合国预算拨款，联合国预算第二大分摊国日本坐不住了。

据日本共同社5月9日报道，联合国分管管理事务的副秘书长高须幸雄8日对美国特朗普政府拟削减联合国预算拨款表示关切。他认为，若美国减少联合国常规预算的分摊款项，各国分摊比例第二位的日本或将受到影响，不得不填补这一缺口。高须幸雄认为美国不支付日本多支付这不合理。

高须幸雄表示：“由于整体情况不明晰，无法决定联合国如何应对。不过由于美国分摊比例高，因此可能成为非常大的冲击。”

他还表示：“至于美国若减少（常规预算）分摊比例将由谁来接手，那么应该就是第二分摊国日本了。受到最大影响的将是日本。”他说：“美国若不支付的话那就由日本多支付，这感觉有点不合理。支付分摊款项是义务。”

高须还表示，2016年至2018年的常规预算以及PKO预算的各国分摊比例已在联合国大会上达成协议，因此要想调整极其困难。他称：“常识上来说也是考虑是否调整2019年以后的分担情况才比较正常，但这也很难（达成协议）。”

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