亚投行副行长冯·安伯格谈“一带一路”和亚投行：二者不同但又互相关联

【观察者网综合报道】5月14日至15日，聚焦全世界目光的“一带一路”国际合作高峰论坛聚，在北京顺利召开。在此之前，2017年世界经济论坛东盟峰会于5月12日在在柬埔寨金边落幕。世界经济论坛峰会召开期间，“美国之音”记者就“一带一路”项目和亚洲洲基础设施投资银行（以下简称亚投行）的成立之间是否有关联这一问题，采访了亚投行副行长冯·安伯格。冯·安伯格出生于德国，加入亚投行之前，他在世界银行工作了25年，担任世界银行主管发展融资的副行长。

安伯格认为，“一带一路”和亚投行是两件不同的事，但又互相关联。

                     

                    亚投行副行长冯·安伯格

不同在于，“一带一路”是一个范围非常广泛的计划，旨在促进亚洲、欧洲和非洲之间更为紧密的经济和贸易关系。而亚投行作为一个银行，虽然由中国倡议发起，中国有25%的股份和投票权是最大的股东。但它有明确地管理规定和法律架构，为70个成员国共同拥有。在项目合作上，“一带一路”和亚投行有交叉的地方，而有的项目则互不关涉。同时，两者都是开放的，欢迎带有诚意的新成员加入。

以下是访问全文：

奇寒波尔**：**中国国家主席习近平的外交政策中，一带一路项目和成立亚投行成立时间正好吻合。这两件事之间的有什么联系？

冯**·安伯格说：**一带一路和亚投行是两件不同的事情，但同时相互关联。

他们的不同在于，一带一路是中国一个范围非常广泛的计划，旨在促进紧密的经济和贸易关系，尤其是亚洲、欧洲和非洲之间的联系。但这是一个非常松散、广泛的计划，现在已得到很多国家的支持。这些国家认为这个计划促进开放、促进贸易、促进经济一体化，并带来机会。

5月15日，国家主席习近平主持“一带一路”高峰论坛领导人圆桌会议并致辞

而亚投行是一个银行，有法律架构，明确的管理规定，为70个成员共同拥有。因此，亚投行是一个多边组织，或者说一个有70个成员的国际组织。这70个国家中每一个成员都有领导作用，亚投行的所有决定都要考虑到每一个成员的意见。

亚投行对提出的项目建议有一套正式的评估机制，评估之后提供融资。这是一个正式组织，而不是一个范围广泛的计划。当然，亚投行由所有成员领导，不是由一个成员说了算。我认为，这是亚投行的一个重要特征。

不过，这两者当然相互关联，因为很多成员国位于一带一路沿线。因此，我们预计，一些成员国会提出一些希望亚投行为与一带一路计划有关的项目提供融资。但是，我们之所以提供融资是因为他们是成员国，而不是因为其项目与一带一路有关。

我们与一带一路计划有关联，但是实际上非常不同。我们会向与一带一路有关的项目提供融资，同时亚投行的很多项目与一带一路没有任何联系，因为相关国家与一带一路没有关系，或者项目涉及不同的领域。我们对成员国提出的融资要求非常开放。

2015年10月24日，国家主席习近平在人民大会堂会见出席亚投行备忘录签署仪式的各国代表。

奇寒波尔又问：世界银行的主要成员国美国，以及亚洲开发银行的主要成员国日本，是否应该申请成为亚投行的会员？

**MC:冯·安伯格：**从成立之始，亚投行就是开放方式，邀请所有国家，尤其是世界银行或亚洲开发银行的所有成员国加入我们这个新的银行，并且成为亚投行的一部分。

亚投行将继续是开放的，世界银行和亚洲开发银行成员国的所有国家都可以在任何时候加入并申请成为亚投行的成员，我们会非常欢迎，当然这包括日本和美国。

当刚开始有亚投行的想法时，我认为，外界有相当疑虑，或许甚至可以说是怀疑，认为这可能是中国自己的倡议，目的是促进中国的利益。

我认为，过去这两年里，这种怀疑已经开始让位于理解和信任亚投行是真正的一个国际组织。亚投行由中国倡议，中国是我们最大的股东有25%的股份和投票权， 因此中国是最大的股份持有国，但不是主导国家。所有决策都是和其他会员国一起决定作出的。事实上，我们有一个共识主导的决定模式，其他的成员国家都有发言权。

                

亚投行57个意向创始成员国分布

此外，我们已经制定出我们的政策，那就是高标准的透明政策，出色的管理，高质量项目政策，以及对环境和社会议题有高标准要求。我认为，亚投行已经跟其他国家建立了越来越多信任，认为这是由其所有成员带动出的一个真正的机构。

**除了最初加入亚投行的亚洲国家，许多欧洲国家决定以创始成员身份加入。**目前，今年我们有更多在创始成员以外的入行申请。 我们已经从57个创始成员增加到现在的70个已经核准的成员。而且可能将增加更多，而这只是到今年而已。

我认为**，这反应了各界对亚投行已经建立了信心和信任，认为亚投行是真正为其成员国的利益服务， 而不只是为了最大股份持有国的利益。**