特朗普提名的美联储主席表示美国银行没有一家仍然是“大到不能倒”的 - 彭博社

特朗普总统提名的联邦储备委员会主席杰罗姆·鲍威尔在11月28日表示，没有美国银行仍然是“太大而不能倒闭”的——如此之大，以至于政府在危机中必须救助它们，以防止它们的倒闭引发连锁反应，损害整个金融系统。联邦储备官员常常声称在减少太大而不能倒闭的风险方面取得了进展，但鲍威尔更进一步。

鲍威尔在参议院银行委员会的确认听证会上首先回避了这个问题。当路易斯安那州的共和党参议员约翰·肯尼迪问到美国大银行是否太大而不能倒闭时，他说：“我们在这方面取得了很大的进展。”当肯尼迪进一步追问时，鲍威尔说：“我会对此说不。”

彭博社商业周刊机器人出租车的裁决已出——华尔街正在乘坐火车杰米·戴蒙担任财政部长：永不消逝的想法贾伦·布伦森是NBA现在需要的球员深入了解设定体育博彩赔率的公司鲍威尔最好希望他的断言不会在某一天出现在联邦储备过于乐观的声明目录中。例如，在2007年5月，联邦储备主席本·伯南克曾表示：“我们不期望次贷市场对其他经济或金融系统产生重大溢出效应。”

当经济繁荣时，是否有银行太大而不能倒闭很难说，就像现在一样。监管机构采取了一些重要措施来使银行更安全，包括要求它们拥有更厚的资本缓冲，以便任何损失都由股东而非纳税人承担。尽管如此，毫无疑问，许多银行的规模比以往任何时候都要大。

美国的银行系统现在比2007-09年全球金融危机爆发时更加集中。11月21日，金融稳定委员会，一个由全球领先的金融监管机构和中央银行行长组成的组织，发布了一份认为“全球系统重要性银行”的30家银行名单。第一名，独占鳌头的是摩根大通公司。摩根大通的资产在过去十年中增长了73%。

公司报告公司报告如果他被确认，正如在确认听证会上他所受到的温和对待所显示的那样，鲍威尔将成为第一位担任国家中央银行行长的投资银行家。他的直接前任都拥有经济学博士学位。

在2013年演讲中，当时他只是美联储理事会的一名成员，鲍威尔试图明确表示，他自己的经历使他对大型失败机构可能造成的系统性风险有了敏感的认识。他回忆说，当他在1991年1月为财政部工作时，新英格兰银行公司倒闭了。

“我和我的财政部同事在一个星期天的早晨与联邦存款保险公司（FDIC）和美联储理事会的代表一起在一个会议室里，”鲍威尔在演讲中回忆道。“我们逐渐明白，要么FDIC将保护所有银行的存款人，而不考虑存款保险限额，要么第二天早上可能会发生对所有货币中心银行的挤兑——自1933年以来的第一次这样的挤兑。我们选择了第一个选项，没有异议。”

虽然这可能是必要的，但这样的激烈举措却树立了一个不好的先例。如果投资者和存款人知道政府会在出现问题时始终介入保护他们，他们就会毫不在乎地将钱交给一家风险银行。这为银行的高管创造了道德风险：他们会受到诱惑，冒更大的风险，希望能迅速恢复盈利。

在2013年的演讲中，鲍威尔回忆起1991年夏天，华尔街的所罗门兄弟公司差点破产——因为涉及虚假竞标政府债券的丑闻。由于它不是一家接受存款的银行，因此没有资格享受与新英格兰银行相同的保护。“但该公司的破产几乎肯定会在市场上造成大规模的混乱，”鲍威尔在演讲中说。“直到今天，我仍然感激我们在没有救助或破产的情况下解决了那场危机。”

在他的确认听证会上，鲍威尔告诉参议员，金融公司的规模仅仅是“衡量公司风险和可能对金融系统造成损害的一个指标。”

鲍威尔还表示：“我不会将我们所做的描述为放松监管。”他将目标描述为审查和重写自2008年金融危机以来制定的规则，以使其更高效。他表示支持对沃尔克规则的重写，该规则禁止银行用存款人的钱进行市场投机。他还对马萨诸塞州的民主党参议员伊丽莎白·沃伦表示，关于监管：“老实说，参议员，我认为它们已经够严格了。”

对此，沃伦回应道：“这让我担忧。”