沙特阿拉伯能否兑现其最新超级城市Neom的承诺？ - 彭博社

游客在利雅得观看关于Neom的3D演示。法伊萨尔·阿尔·纳赛尔/路透社沙特阿拉伯最新沙漠城市项目Neom的宣传视频不仅承诺建设一个超级城市，还承诺为人类服务的乌托邦大都市。

“这是你需要书写人类下一个篇章的空白页，”英国旁白者在完美温室植物、各族各教的家庭嬉戏，以及太阳能电池板轻轻浮现于屏幕上的画面中说道。“这是我们可以共同为人类进步的下一个时代做准备的地方。”

穆罕默德·本·萨勒曼王储上个月宣布了Neom。这座5000亿美元的超级城市，其名称是neo——拉丁语中的“新”——和mustaqbal的首字母“m”，后者是阿拉伯语中“未来”的意思，将覆盖10000平方英里。这是纽约市面积的33倍。这座大都市将沿着该国西北海岸的红海延伸，甚至向北延伸到约旦，并通过一座桥跨越海洋进入埃及。

彭博社城市实验室欧洲城市游泳指南，超越塞纳河芝加哥预算赤字在2025年膨胀至近10亿美元密集城市低排放最受空气污染影响，研究发现土耳其计划在伊斯坦布尔实施出租车涨价以应对投诉穆罕默德王子设想将Neom打造成制造业、可再生能源、生物技术、媒体和娱乐的中心，充满摩天大楼、五星级酒店和机器人，以解放人类免于重复劳动。该专门为这座城市设立的网站宣称将提供“理想的生活方式……建立在现代建筑、郁郁葱葱的绿地、生活质量、安全和人类服务质量以及卓越的经济机会之上。”

尽管言辞高远、规模惊人且价格庞大，Neom在许多方面只是王国减少对石油经济依赖的最新例子。虽然沙特阿拉伯的石油在几十年内不会枯竭，但价格波动使得依赖收入变得困难。去年，穆罕默德王子启动了2030愿景，这是一个为期15年的政策变革计划，旨在在没有石油的情况下保持国家繁荣。

沙特领导人多年来一直明白，国家经济必须改变，但为实现这一目标而启动的项目，包括计划中的“经济城市”，并不总是成功。阿卜杜拉国王经济城，位于Neom将要坐落的地方南部，是一个大都市和港口，在超过10年后，居住人口不到10,000人，尽管其预计人口为200万。而位于利雅得北部的阿卜杜拉国王金融区，旨在与迪拜竞争成为经济中心，经过十多年仍未完成。截至去年四月，尚无任何金融机构同意入驻该区的73栋建筑。

Neom能否在其他地方失败的情况下成功？伦敦经济学院的副教授Steffen Hertog表示，Neom可能会受益于其高水平的政治支持和更集中化的领导。“虽然其他经济城市受到不明确的管辖权和与相关政府机构缺乏合作的限制，但这不太可能成为Neom的主要障碍，”他说。

尽管沙特阿拉伯的其他经济城市的明确目的是为年轻沙特人创造就业机会——大约50%的沙特人年龄在25岁以下，其中四分之一处于失业状态——但Neom不会满足这一需求。“为沙特人创造就业机会不是Neom的责任，”穆罕默德王子对彭博社说。“Neom的责任是成为全世界的一个全球中心。”

这样的愿景意味着创造一个开放于西方规范和实践的空间——另一个宣传视频展示了一位芭蕾舞者、一支管弦乐队和穿着运动服的女性——因此对西方资金友好。尽管沙特政府及其主权财富基金将为这座城市提供财政支持，但它需要投资者才能繁荣。

Hertog表示，目前尚未做出任何私人承诺。“投资者希望在推进之前看到更多细节，”他说，“但由于沙特阿拉伯的财政状况比以前更加紧张，它可能无法在私人资金到位之前进行大规模的前期投资。”

王子希望启动国家非石油经济的愿望也促使最近解除对女性驾驶的禁令。尽管这一举措对女性权利是一个好消息，但其主要原因是为了方便女性在外工作。“随着沙特阿拉伯对石油的依赖变得不可持续，王国将需要一个更具生产力的劳动力——这包括女性，”阿拉伯海湾国家研究所的高级常驻学者Kristin Smith Diwan在九月对CityLab说。

一些分析师认为王子使沙特社会变得更加“自由”的举动是虚伪的，尤其是当政府，已经因打压言论自由和异议而闻名，正在逮捕宗教领袖、知识分子和活动家的同时，承诺提供更开放的文化。

伦敦经济学院的访问教授Madawi Al-Rasheed，在中东之眼中写道，尽管女性很快就能开车，“也许[她们还会]开车去监狱，如果她们质疑政权的经济政策或社会议程。”根据Al-Rasheed的说法，Neom的构想是“被压制所玷污的。”

随着Neom成为沙特阿拉伯未来的象征，所有的目光都将集中在它是否能成为宣传视频所承诺的乌托邦，或者注定成为一片半成品摩天大楼的荒地，或是一个运作中的——即使是政治压制的——城市经济实验。