柏林一直在支付无家可归者离开德国的费用 - 彭博社
Feargus O’Sullivan
马库斯·施赖伯/AP将无家可归者清理出街道和公园可能会让城市在当权者眼中看起来更整洁,但当他们被迫离开时,流浪者会发生什么呢?
这是柏林目前正在努力解决的问题,此前在周一,城市的蒂尔加滕公园中,高调驱逐无家可归者的事件引起了广泛关注。类似于在华盛顿国家广场或纽约中央公园冒出的棚户,这个位于柏林心脏地带的帐篷营地在最近几个月成为公众关注的焦点。显然(如果不是唯一的话)主要由来自欧盟东部成员国的无家可归移民占据,该营地在九月份一名60岁女性在附近被杀后引起了公众的注意,促使人们呼吁采取行动。
彭博社城市实验室阿根廷毒品贩运热点谋杀案骤降在年轻人的城市中,市长的标志性政策是学校午餐机器人出租车对公共交通并不友好繁荣的剑桥揭示了英格兰日益扩大的财富差距现在, squatters 已被驱逐,他们的下一个目的地可能涉及回到他们的祖国的机票。这是因为最近,柏林各区采取了一种不寻常的解决方案来处理无家可归的移民:他们支付他们回家的费用。
去年,州政府从柏林将 110名欧盟移民送回他们的居住国,资金由他们所居住的区提供。这项政策延续到了今年,目的是为了给那些在找工作上遇到困难的移民提供更容易的方式,让他们能够有地方住。部分原因是像Tiergarten这样的营地在柏林各地涌现,社会底层的人们在寻找可负担的住宿时面临困难。
在十月, 较小的露营地也被驱逐出东柏林的Ostkreuz铁路沿线,甚至在著名夜总会 Berghain旁边。事实上,在2016年,柏林仅在户外空间就发生了80起这样的驱逐。这是柏林住房危机的尖锐表现。虽然这座城市正在比大多数地方更快地建设相对可负担的住房,但租金却在上涨,租赁住房的比例(与 自有住房相比)正在下降。
通常,这个过程在公众讨论中被视为对那些构成媒体消费者大多数的挣扎中的中等收入人群的威胁。例如,CityLab广泛报道了防止 豪华改建 和 保护当地小企业 的重要计划。但随着租金上涨,普通柏林人更难管理他们的月账单,城市底层的人们正被迫采取更加绝望的措施。如果你失业了,并且没有当地的联系——这是许多移民的典型状态——那么柏林就变得越来越难以维持生计。似乎证实了移民处境最艰难的说法,在柏林街头和公园露宿的人 现在估计有一半是波兰公民。
这可能看起来很严厉,但最终是合理的,资助处于这种情况的人自愿遣返自己,因为作为欧盟公民,他们有合法权利在德国居住。然而,问题不仅在于这些人可以随时返回德国。还有,愿意或能够回家的柏林无家可归者往往是少数。正如 Die Zeit 指出,住在蒂尔加滕营地的一些移民实际上有规律的、虽然工资低的工作,但他们只是无法找到负担得起的住处。
这些人并不是因为方便而进入德国系统。实际上,没有地址的非德国公民几乎无法申请福利,他们来这里寻找工作。许多人在自己国家失去家园或失业后,常常在相对繁荣的柏林寻找工作,他们实际上是系统放弃满足参与者需求的活生生的证据,而柏林的边缘、入门级工作不再足以让没有社会安全网的人远离街头。
与此同时,柏林的各个区正在努力确保移民的条件足够严苛,以便让他们离开。没有人确切知道柏林有多少无家可归者(这本身就表明这个城市对问题的控制脆弱),估计在2000到10000之间。该市只有135个全年开放的旅馆床位,从11月开始,随着寒冷天气的到来,季节性开放的床位增加到2000个。一些无家可归者——例如那些不想遵守酒精禁令的人——可能会拒绝这样的住宿,但显然柏林试图将临时旅馆的床位保持在最低限度。
这就像是一个典型的棍子,与支付人们自我遣返的胡萝卜相比似乎显得有些微不足道。支付回家的车费可能会让一些绝望的移民离开柏林的街头,但残酷的现实是,对于许多人来说,他们的祖国是更绝望的生存之地,而在德国首都的临时帐篷目前是他们拥有的最佳选择。这就是为什么,对于Tiergarten的露营者来说,他们的下一个目的地可能并没有涉及国家资助的巴士或机票。许多人可能只是搬到了500英亩公园内的其他更隐蔽的地方。