美国人面临最多驱逐的地方 - 彭博社
Sarah Holder
辛辛那提的一处房屋的止赎通知,这是美国驱逐率最高的城市之一。约翰·索默斯二世/路透社衡量美国驱逐问题的规模一直是一个挑战——数据并不可用。虽然美国人口普查局承诺在2017年开始更认真地测量驱逐情况,但尚未建立国家联邦数据库。城市级记录测量正式驱逐,但难以集中访问,并且遗漏了非正式的(同样有害的)强制搬迁实例。
来自公寓列表的 报告旨在更准确地估计面临驱逐风险的人口范围,基于其800万用户的数据,以及对41000份租赁安全调查的回答。他们发现,范围广泛且在增长:五分之一的租户最近在支付租金方面遇到困难或无法支付,全国有370万租户在其租赁生涯中经历过驱逐。
彭博社城市实验室阿根廷毒品贩运热点谋杀案骤降在年轻人的城市中,市长的标志性政策是学校午餐机器人出租车对公共交通没有好处繁荣的剑桥暴露了英格兰日益扩大的财富差距除了确定驱逐的频率(和威胁)外,公寓列表还试图量化非正式驱逐的类似隐蔽事件,以及每月租赁不安全的健康性质。调查询问在过去三个月中的至少一个月,某个租户是否无法全额支付租金。回答“是”的五分之一并不一定是在法律的强制下被迫离开公寓,但他们确实面临严重后果。“如果你的租金给你的家庭带来了不当负担,让你每个月都难以支付账单,这将导致你削减其他必需品,如食品、医疗保健和交通,”报告作者克里斯·萨尔维亚提说。
驱逐威胁也可能迫使租户自愿离开,以避免影响他们的信用。这使得人们不得不搬进亲戚家或流落街头。根据马修·德斯蒙德(Matthew Desmond)在密尔沃基收集的数据,他是2016年普利策获奖书籍Evicted的作者,在2009年至2011年间,该市超过八分之一的租户经历了被迫搬迁。只有24%的搬迁是由于正式驱逐。另有48%是非正式的——例如房东提供金钱让租户离开,或者他们拆掉了门,或者租户自己选择离开。公寓列表报告发现,在过去一年中,受到驱逐威胁的受访者人数是实际被驱逐的受访者人数的两倍以上。
公寓列表谁面临风险?
与许多影响低收入租户的法律问题一样,这个问题在种族上存在歧视:黑人家庭最有可能面临驱逐风险——在过去一年中,11.9%的黑人家庭面临驱逐威胁,而白人家庭则为5.4%。
虽然发布的报告没有包括性别细分,但萨尔维亚提(Salviati)表示,女性略处于劣势:在过去一年中,4.9%的女性和4.5%的男性曾受到驱逐威胁。
教育也很重要。“受教育程度最低的人群最有可能面临驱逐,”萨尔维亚提说——那些只有高中学历的人面临驱逐的可能性是接受过一些大学教育的人的两倍。“如果你查看更细致的分类,这种比较会更加明显——比如那些甚至没有高中毕业的人[15%]与拥有研究生学位的人[3%]之间的对比。”
但是如果你开始控制教育水平,仍然是黑人家庭面临的风险最大。“即使是查看拥有四年学位的家庭,我们发现6%的黑人家庭面临驱逐,而只有3%的白人家庭——这个比例是两倍,”萨尔维亚提说。“而且这种分类在所有教育水平上都是成立的。”
亚裔家庭最不可能面临驱逐,这一指标在控制教育因素时也成立。
或许最明显的发现是,有孩子的家庭是最脆弱的——在过去三个月中,几乎两倍的有孩子的家庭报告了支付租金的困难,相比之下没有孩子的家庭则少得多。单亲家庭面临的驱逐率最高,达到30.1%,而有孩子的已婚夫妇也不遑多让,达到27.2%。
“这指向了许多家庭因儿童保育费用而承受的负担,”萨尔维亚提说。“有大量幼儿经历驱逐,这对他们的发展产生了严重后果。”研究将频繁搬家和驱逐与较低的 教育表现、增加的 行为问题和 儿童健康不良联系在一起;以及 母亲的抑郁。
驱逐发生的地方
人们可能会认为,住房成本最高的城市——像旧金山、圣荷西、波士顿和纽约市这样的沿海城市——正在驱逐最多的居民。但最严重的地方是那些中位收入低且止赎率高的地方,如孟菲斯、凤凰城和亚特兰大。许多居民经历最高驱逐率和租赁不安全感的城市集中在南部和中西部。
调查发现中位收入与驱逐率之间存在负相关关系,这意味着可负担的住房成本比工作机会或城市整体繁荣程度重要得多。“当你谈论像旧金山这样的市场时,租赁市场竞争非常激烈,空置率很低,因此房东在选择租给谁时有更多的自由裁量权,”萨尔维亚提说。“一个支付租金会有更多困难的人,可能在一开始就很难进入这个市场。”
然而,这些趋势揭示了公寓列表研究的固有限制:它只从大都市层面考察城市。“如果你从更细致的地理基础来看结果,在像旧金山这样的城市,你会发现城市核心内的某些区域驱逐率要高得多,”萨尔维亚提说。“但由于我们在看整个大都市,这与所有富裕的郊区平均在一起,而那些地方驱逐相当少。”
拥有强大租户保护法律的城市——如租金控制和“正当理由”驱逐条例的地方政策,仅允许房东因预定义且合理的理由驱逐租户——也有较低的驱逐率。这些保护措施在许多加利福尼亚城市和西雅图存在,那里驱逐率徘徊在1%到2%之间。超越实施这些法律,萨尔维亚提表示,城市可以通过通过包容性分区法规来对抗驱逐,并通过刺激可负担单位的生产来增加住房供应。
驱逐是否在上升?看起来确实如此。通过分析自2015年以来的公寓列表数据,萨尔维亚提观察到驱逐率小幅上升,从2015年的2.5%上升到2017年的3%。另一个房地产网站Redfin此前 估计2015年有270万人面临驱逐。
每一次额外的驱逐都开始了另一个危险的循环:经历一次驱逐使居民面临再次经历驱逐的风险。公寓列表发现,那些从之前住所被驱逐的人在过去三个月中错过租金支付的可能性是未被驱逐者的两倍以上。正如*《驱逐》*的德斯蒙德所写,“驱逐是贫困的原因,而不仅仅是条件。”