为什么拖车公园阻碍美国梦 - 彭博社

一位老人在洛杉矶郊区的移动房屋门口站着。露西·尼科尔森/路透社当里根政府在1980年代削减联邦对可负担住房的资金时，低收入住房的私有化迅速发展。其结果之一是：全国拖车公园的数量显著增加。如今，移动房屋仍然是美国非补贴可负担住房中最大的部分，约有850万个单位——大约占整体住房的6%。新款两居室的平均价格为37,100美元。

这些房屋，无论是单宽还是双宽，为2000万美国人提供了低成本住房，为那些否则可能流落街头或四处迁徙的人提供了庇护和稳定。“这就是移动房屋可以发挥的积极作用，”俄勒冈州立大学的教授、最近出版的书籍单宽：在乡村拖车公园追逐美国梦*的合著者凯瑟琳·麦克塔维什说。*这样的稳定甚至可以帮助在公园长大的孩子在学校取得成功，并在社会和经济阶梯上向上攀登。

彭博社城市实验室阿根廷毒品贩运热点谋杀案激增在年轻人的城市里，市长的签名政策是学校午餐机器人出租车对公共交通没有好处繁荣的剑桥揭示了英格兰日益扩大的财富差距然而，在对全国240名拖车公园居民进行采访时，MacTavish和她的合著者、伊利诺伊大学的Sonya Salamon发现，这样的成功故事是罕见的。此外，他们的研究揭示，拖车公园的居民在很大程度上无法将他们的移动房屋转化为传统住房的美国梦——尽管他们中的大多数人将购买移动房屋视为通往这一目标的途径。

作者们密切关注了39个拥有移动房屋但租赁土地的家庭——这是一种常见做法。这些家庭居住在三个公园中：一个位于伊利诺伊州的主要是白人的公园，一个位于北卡罗来纳州的主要是黑人公园，以及一个位于新墨西哥州的主要是西班牙裔的公园。

“非本地所有权的公园为剥削打开了机会。”私人拥有的拖车公园可能意味着一种小型家庭经营模式，业主甚至可能住在公园内，与土地及其居民建立个人联系。作者们建议，这使他们更有可能成为积极、公正的看护者。但在1990年代，投资者开始购买更多的公园。“这种非本地所有权的公园为剥削打开了机会，”MacTavish说。

例如，企业所有者往往会提高租金。全国拖车公园租赁一个空间的月平均租金约为250美元，因此10%的涨幅意味着每30天增加25美元。“这对中产阶级或上层阶级的人来说可能看起来微不足道，”MacTavish说，“但对低收入家庭来说，这真的是一件大事。”

当这样的价格上涨使得在公园内居住变得不可行时，居民就很难搬走他们的家：尽管它们的名字如此，大多数移动房屋实际上是相当固定的，且难以运输。MacTavish指出，许多州禁止在高速公路上拖运旧房屋。“我们常常听说人们因为这个原因而留下他们的移动房屋，失去了它们，”她说。即使居民能够搬走他们的家，他们也可能找不到另一个公园的空位，因为整体数量已经减少。

随着房地产价格的上涨，位于小城市或大城市附近的公园业主常常被诱惑将土地出售给开发商，开发商会支付高价在土地上建造公寓、办公楼等，使居民流离失所。在2008年经济衰退之前，这种情况很常见，现在又再次上升。

对移动房屋业主的剥削更为深远：购买这样的房屋通常意味着承担类似于汽车贷款的贷款，因为移动房屋通常被归类为“动产”——个人财产而非房地产。MacTavish和Salamon发现，人们为这样的财产支付了高额的利率——有时高达13.5%或更多——而这些财产像车辆一样，在三年内可能贬值一半。这种安排是作者所称的“移动房屋工业综合体”的一部分——也是阻止移动房屋业主利用他们购买的权益来获得传统住房的原因。

尽管MacTavish和Salamon发现这些问题在三个社区中普遍存在，但每个群体对美国梦的理解各不相同。伊利诺伊州的白人家庭最关心的是通过搬出公园进入更富裕的邻近地区来实现中产阶级的生活。他们还更关心与拖车公园相关的污名，尤其是“拖车垃圾”这个称谓。“我们得出的结论是，‘拖车垃圾’是‘白人垃圾’的一种变体，”MacTavish说。

在北卡罗来纳州，黑人社区的梦想更多是关于过上与家人和教会紧密相连的生活，而公园让他们能够做到这一点。新墨西哥州的西班牙裔居民深深扎根于社区；许多家庭在这里生活了几代人。“一位居民甚至说，如果他中了彩票，他仍然会住在家乡——尽管他说他还会在夏威夷买一处度假屋，”MacTavish说。

政策应帮助确保移动房主不会因购买而失去经济基础。因此，搬出公园——这是所有家庭共同的梦想——并不一定意味着在社会经济阶梯上向上移动，远离社区。对于黑人和西班牙裔家庭来说，留在他们的移动房屋中“可以是好的，”MacTavish说，“前提是他们可以将那所房子搬到他们拥有的土地上。”MacTavish和Salamon认为，所有居民都应该有机会迈出下一步住房，他们呼吁采取措施来改善这些机会。至少，MacTavish说，政策应帮助确保移动房主不会因购买而失去经济基础。

社区可以，例如，重新划分拖车公园的区域，防止业主将土地出售给开发商。而州法律可以保证，当业主出售时，他们给予移动房屋居民12个月的通知以及优先购买公园的权利。能够共同筹集资源并一起购买公园的居民可以以合作社的形式运营。如果居民必须离开，州也可以要求业主提供搬迁费用的补偿。而州可以将公园内基础上的移动房屋重新分类为房地产，而不是动产，保证其业主享有与任何房主相同的贷款选择。

MacTavish表示，新罕布什尔州和佛蒙特州在改革移动房屋工业复杂体方面一直处于领先地位。这两个州以及其他几个州要求公园业主给予居民优先购买土地的权利。非营利组织也可以提供帮助。在俄勒冈州，圣文森特·德保罗慈善机构已经购买了多个农村拖车公园，并利用州资金对其进行翻新，将其作为长期可负担住房而非盈利工具进行运营。

“如果没有政治意愿来进行更多此类变革，我们将继续看到剥削性的私人策略取代本应是确保公平住房机会的公共努力，”MacTavish说。