FEMA正在花费数十亿美元,一些可疑的公司正在获得合同 - 彭博社
Christopher Flavelle, Paul Murphy
志愿者和美国维尔京群岛国民警卫队成员于10月10日向当地居民分发飓风救援物资。
摄影师:乔斯林·奥古斯蒂诺/FEMA今年的创纪录飓风季节导致政府灾难合同的激增,创下十多年来的最高水平,考验着政府应对不可预测和不断增长的气候变化成本的能力。自从哈维飓风于8月25日袭击德克萨斯州以来,联邦应急管理局已根据彭博政府汇编的数据授予了22亿美元的合同。这是该机构通常在整年内授予金额的两倍左右。
由于佛罗里达州、德克萨斯州和波多黎各的部分地区急需帮助,FEMA面临着尽快投入资金的压力。加快进程的一种方法是绕过通常的竞争招标程序。在截至9月30日的财政年度,FEMA授予了1.78亿美元的非竞争合同,比前一年多出两倍多。绕过竞争招标的危险在于,政府可能支付超过必要的费用,并且公司可能得不到必要的审查。由于85%的员工被派往应对全国各地自然灾害的影响,FEMA的人员可能比平时更难确保承包商履行其职责。“人手不够,”前FEMA副助理管理员、现任华盛顿咨询公司Dawson & Associates的桑德拉·奈特说。“他们的速度快得惊人。”
联邦监管机构已警告FEMA关于类似情况。2015年,美国政府问责办公室发现该机构仍未完全实施国会在卡特里娜飓风后立法的合同流程变更。它指出FEMA在重大灾难期间“可能出现合同监督的漏洞风险。”基尔斯滕·尼尔森,特朗普总统提名的国土安全部负责人,是乔治·W·布什的国土安全委员会预防、准备和响应局的负责人。根据2006年国会委员会对卡特里娜的事后分析,该机构“处于应对卡特里娜飓风的政策协调框架的顶端。”
彭博商业周刊谁认为中国不是经济强国?中国2024年印刷杂志复兴家得宝的12英尺骷髅催生了一个巨型万圣节装饰行业加利福尼亚州的新经济正在缓慢扎根于木材行业一个风险是,记录可疑的承包商再次获得纳税人的资金。自哈维以来,FEMA已向一家名为复合分析集团公司授予2.15亿美元用于提供瓶装水。根据联邦承包商数据库,复合分析也被称为Lipsey Mountain Spring Water Inc.,该公司在2005年因提供瓶装水而获得8100万美元,服务包括向卡特里娜飓风受灾地区提供瓶装水。Lipsey错过了至少14个截止日期中的9个,未能正确记录其订单,提交了“不当或不准确的文件”,并被支付了88.1万美元的无支持费用,美国国防部的监察长后来得出结论。复合分析未回应评论请求。FEMA拒绝回答有关其对该公司的审查的问题。
在10月2日,FEMA授予内区安全公司160万美元。根据彭博社审查的记录,美国劳工部发现内区公司自2002年以来犯下数百项联邦工资和劳动违规行为,其中一些与FEMA合同有关。内区公司没有回复寻求评论的电话。FEMA拒绝回答有关其在决定授予或继续最新合同时是否知道该公司的法律历史的问题。
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虽然一些FEMA资金流向了大型公共公司,包括国际商业机器公司、威瑞森通信公司和展望医疗,但数百万也流向了记录有限的小公司用于灾后救助。9月5日,吉布科有限责任公司获得7400万美元的奖励,用于为哈维飓风受害者建造移动房屋。吉布科的唯一公开存在是一个GoDaddy网站,网站上既没有电话号码,也没有电子邮件地址,亦没有关于公司运营者的信息。根据美国财政部运行的合同数据库,吉布科有五名员工,年收入为20万美元;其总部地址位于佛罗里达州朗伍德的一个住宅区的房子。
拨打与该公司相关的电话号码时,接电话的是一名拒绝提供姓名或回答问题的男子,他只说:“我们不会提供信息,除非得到政府的批准。”他将问题转给了FEMA,但FEMA拒绝回答。
专业服务委员会的首席执行官大卫·贝尔托表示,FEMA通常会在自然灾害发生前对公司进行审查。但在这样的飓风季节,机构往往需要扩大其供应商名单。“你必须尽可能选择最好的,”他说。—与丹尼尔·弗拉特利和**苏珊·德克尔