习的遗产可能寄托在世界上最大的基础设施项目上 - 彭博社
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插图:克里斯·诺森佐在 习近平担任职务的前五年里,描述他为自毛泽东以来最强大的中国领导人已成为新闻界的常态。
他巨大的权力的迹象和标志几乎在中国的每个角落都显而易见。他发起了一场广泛但不透明的反腐运动,其富有和有权势的目标使这场运动看起来像是对系统内潜在抵抗来源的报复,无论是真实的还是想象的。他几乎完全篡夺了李克强的角色,李克强是他的总理,这一职位的历史功能一直是管理经济。
彭博商业周刊谁认为中国不是经济强国?中国2024年印刷杂志复兴家得宝的12英尺骷髅催生了一个巨型万圣节装饰产业加州的新经济正在缓慢扎根于木材行业除此之外,习近平几乎亲自主持所有所谓的 领导小组,这些秘密、规模小的咨询机构负责重大政策事务的决策。他还系统性地削弱了竞争的权力结构,例如 共青团,该组织曾培养出领导人,基于至少非正式的轮流执政派系的概念。
似乎这还不够,习近平已经监督了一个个人崇拜的建设,他的形象和宣传几乎无处不在,赞美他的众多优点。在即将于10月18日召开的中国共产党第十九次全国代表大会上,习近平被认为赢得了对国家宪法和领导继任规则的重新修订,以便在历史上占据一个崇高的位置,成为毛泽东和邓小平的近乎平等者,并允许他在权力上停留超过自邓小平时代以来的10年任期。
尽管习近平在追求这些政治变革方面充满热情,但中国历史的严酷真相是,这些变革可能最终不会留下重大或持久的印记。毕竟,毛泽东的激进政治今天还剩下什么呢?人们甚至可能会想,今天的中国对邓小平来说会有多么熟悉,尽管他被记住为将国家开放给资本主义改革的人。
有一个习近平的雄心勃勃的计划,我们可能已经可以确定其重要性,这个计划无论如何都会留下深远的影响。它在本质上是地缘政治的,尽管最终可能会维持中国的历史帝国感。这个项目就是一带一路倡议,其目标是成为世界上最大的基础设施项目。
有时被称为一带一路,或OBOR,它将试图将中国的市场与亚洲、欧洲和非洲三个大陆的市场整合。这个想法是建立一个贯穿中亚和东南亚并深入欧洲的综合铁路网络,同时建设大型现代深水港口,以连接中国及周边西太平洋的航运到南亚、肯尼亚、坦桑尼亚及更远的地方。
到目前为止,超过60个国家已经签署或似乎倾向于参与。它们共同占据了地球人口的约70%和已知能源供应的75%。关于中国地缘政治倡议的合理准确统计数据长期以来一直是一个挑战,但在习近平的领导下,“一带一路”似乎已经从各种中国或中国衍生机构那里积累了超过1000亿美元的承诺,包括最近成立的亚洲基础设施投资银行,一些人已经将其视为世界银行的竞争对手。
在习近平个人威望的支持下,这种规模的影响力使“一带一路”成为中国政治和经济的一种组织主题。明确的希望是,它将巩固中国作为一个领先国家的地位,也许不久的将来,成为世界的主要重心。这种雄心的明显回声在中国官员的演讲中变得越来越普遍。例如,在九月份,外交部长王毅推广了习近平的“外交思想”,称其“在创新和超越过去300年的传统西方国际关系理论。”
无论是中国资金还是习近平的宏伟抱负都不能保证成功。“一带一路”肯定会极大改善中国中亚腹地的交通——这本身就是不小的遗产——但它可能不会导致世界经济的重大重组,或者说,甚至不会带来回报。
在考虑为什么会这样之前,值得注意的是,尽管中国媒体对“一带一路”给予了高度赞扬,但这在很大程度上是一个衍生的想法。欧洲人在冷战结束后的1990年代初提出了类似的计划。2011年,当时的国务卿希拉里·克林顿推广了一项她称之为“新丝绸之路倡议”的计划。日本和韩国也早已对此类想法进行了探讨。
中国的洞察在于将这些概念重新包装为一种机会主义的、非对抗性的回应,针对奥巴马政府提出但从未全心追求的“重返亚洲”战略,而这一战略在特朗普政府下似乎已被放弃。该战略提议将美国的军事、经济和外交精力重新集中于日益繁荣的东亚,而相对忽视增长缓慢的北大西洋和动荡不安的中东。感受到美国的不一致和分心,习近平利用了这些已有的想法并加以强化。现在的问题是:这一切将带来什么结果?
没有什么比巨大的经济回报更不确定。这首先是因为地理的细节。中国西部大城市与西欧经济心脏地带之间的距离是美国东西海岸之间距离的两倍。与美国中西部相比,中亚的地缘政治拼图是真正的飞越国家:这些国家人口稀少,相对贫穷,治理不善,生产力低下。“一带一路”常常被比作美国的马歇尔计划,该计划是在二战后启动以重建西欧。但中国社会科学家自己观察到,即使在那场灾难之后,欧洲在人口密度、工业专长、政府运作、文化统一和人力资本方面远比哈萨克斯坦和塔吉克斯坦等国要强得多。
尽管在中国的宣传讨论中被淡化,但北京希望市场帮助消化其钢铁和水泥的过剩产能是“一带一路”关注基础设施——尤其是铁路线路的重要动机。2015年,中国的钢铁过剩相当于接下来四个生产国(日本、印度、美国和俄罗斯)的总产量。其他关键工业材料的情况也大致相同。
推动为中国严重失衡的经济开发出口的努力,使许多人忽视了关于庞大铁路网络经济合理性的基本问题。如果最终的想法是用快速、现代的货运列车连接东西方,正如常常所建议的那样,那么哪些类别的产品将从这些连接中受益,以至于使其盈利呢?易腐烂和高度时间敏感的货物几乎总是通过空运运输。与此同时,无论多么现代的火车,在运载能力或每英里的价格上都无法超越海洋货运。
习近平的庞大计划也面临地缘政治的困难。中国有17个陆地邻国,其中许多国家私下里对变得更加依赖中国感到谨慎。这包括俄罗斯,一个担心被中国完全遮蔽的临时盟友,以及印度,认为自己是一个潜在的对等国,已经是一个竞争对手。北京尚未找到如何获得这些大国甚至是缅甸等较小地区参与者的热情支持。因此,尽管习近平将创造一个持久的遗产,以无尽的新铁路轨道形式存在,海上贸易也将迅速增长,但人们有理由怀疑“一带一路”倡议是否会如宣传所说的那样成功。但即使它没有成功,一个常被忽视的回报可能会让这一切在长远看来都显得值得。
在地图上,中国的边界大多是清朝这个庞大帝国的边界,该帝国于1912年结束。其最动荡的地区位于西部偏远地区,如西藏和新疆,这些相对贫困的地区是抵抗同化的少数民族和宗教少数群体——佛教徒和穆斯林的家园。在这里,也没有任何保证。但在习近平离开权力很久之后,无论账本上关于“一带一路”的盈利能力或投资回报率如何,如果这些地区能够通过与世界其他地区的交通和贸易联系变得繁荣和安宁,中国历史学家可能会说这一切都是值得的。
法语是 《天之下的一切:过去如何塑造中国的全球力量追求》 的作者。