女性军团在印度贫民窟打击电力盗窃 - 彭博社

摄影师：Prashanth Vishwanathan/Bloomberg印度的电力公司面临一个问题，这在很大程度上导致每年 100亿美元 的损失。贫民窟居民偷电并拒绝支付账单。但公司官员往往无法进入，免受人群的追赶——有时甚至会被 殴打、绑住、被尿淋，甚至 谋杀。

因此，塔塔电力公司与德里州政府的合资企业的官员们想出了一个解决方案，这不仅成为印度其他地区的典范，也成为全球的典范：他们雇佣了生活在223个贫民窟中的女性，并称她们为“Abhas”，源自梵语中的光的意思。

塔塔电力德里配电有限公司现在有841名妻子、母亲和年仅20岁的女性在贫民窟中走动，敲邻居的门，劝说、诱导、恳求和纠缠他们支付电费。

被称为Abhas的收费员在新德里一个贫民窟外召开会议。摄影师：Prashanth Vishwanathan/Bloomberg结果是，在塔塔运营该项目的贫民窟中，五年内收入增长了183%，对公司成本影响最小。活跃的电力连接增加了40%，达到了196,000——这意味着56,000个之前不付费的家庭已成为活跃的、付费的电力客户。

“这让我们有机会进入这些充满黑手党和政治影响的社区，”塔塔电力-DDL的首席执行官兼董事总经理普拉维尔·辛哈说，该公司于2010年开始为贫民窟女性开展扫盲活动，以此作为进入社区的方式。“我们认为受过教育的女性会给我们带来更好的支持。”

普拉维尔·辛哈。摄影师：普拉尚特·维什瓦纳坦/彭博社塔塔电力-DDL的这一举措取得的成功正在激励模仿。竞争对手BSES德里，由德里州政府和安尼尔·安巴尼控制的信实基础设施有限公司共同拥有，今年早些时候在西德里一个贫民窟中参与了一个试点项目，招募了40名女性。根据BSES发言人迪帕克·香卡尔的说法，让居民女性分发账单并向邻居收款产生了“非常鼓舞人心的结果”，这些结果将用于扩大该项目。

世界银行正在牙买加和肯尼亚尝试类似的举措，并考虑将其调整到其他非洲国家。目前，肯尼亚电力与照明公司通过基于塔塔模式的更多社区参与提高了连接率，“这提供了很多学习，我们正在融入其中，”位于加纳的世界银行顾问苏尼塔·奇卡图尔·杜贝通过电子邮件表示。

位于北德里的贫民窟桑贾伊·巴斯蒂，距离塔塔电力-DDL总部仅2英里（3公里），曾因骚扰电力检查员而臭名昭著。居民们会威胁在公司官员爬上电线杆断开非法接入时拉走梯子，阿马尔吉特·考尔说，她在2013年被聘为阿布哈之前曾是一名文盲家庭主妇。

“居民们会问我：‘你为什么成为一个‘公司人’，而你是我们中的一员？’”39岁的考尔在穿过充满低悬电缆的贫民窟蜿蜒小巷时说道，这些电缆如今几乎连接到所有色彩鲜艳的砖房。“现在，女性们排队想要从事这份工作。甚至男孩们也想成为Abhas。”

Abhas的数量预计到明年将增至1,000，他们的工作不仅仅是手动递送电费账单和收款。他们还向贫民窟居民提供节能和安全使用电力的建议：使用LED灯泡，不要使用旧电机抽取地下水，否则会增加电费，最重要的是，不要将电缆用作晾衣绳。Abhas最新的任务，塔塔电力-DDL的辛哈表示，是鼓励贫民窟居民进行手机支付，这减少了处理和保护大量现金的需要。

Abhas的平均月收入约为4,000卢比（60美元），这与一些兼职家政服务员的收入相当。收入包括基本工资以及根据全额支付、部分支付或新电表安装情况的额外报酬。Abha经理总共有25人，月收入可达12,000卢比——大约相当于德里的公交车或面包车司机的收入。

阿马尔吉特·考尔（左）和另一位账单收集员与圣贾伊贫民窟的一位客户。摄影师：普拉尚特·维什瓦纳坦/彭博社居民表示，他们更喜欢与来自自己社区的女性打交道——这些女性在邻居在家时亲自送账单，并在资金紧张时接受部分付款——而不是外来者。如果她们的反复劝说和唠叨没有导致付款，那么电力就会被切断。阿巴斯家族得到了被称为“村长”的社区领导的支持，必要时会出面干预。

“以前如果我们在公司官员送账单时不在家，我们就会错过付款，成为违约者，”38岁的乌莎说，她只用一个名字，和其他六个家庭成员住在一个90平方英尺的房间里。她喜欢与自己认识的人打交道的便利，并对任何关于被唠叨的问题嗤之以鼻。“如果我们消耗电力，就应该为此付费！”

贫民窟资源的稀缺确保了居民之间的相互依赖，这意味着他们更可能听从自己人，德里印度理工学院的心理学教授普尔尼玛·辛格说。

“贫民窟群体的社会结构更加紧密，”辛格说。“外来者永远无法达到这种影响力。”

Tata Power-DDL于2009年开始关注贫民窟，认为这是减少损失的最后障碍。根据普华永道印度的估计，印度的电力公司每年因盗窃、表计篡改、账单问题和设备故障泄漏等问题，损失约五分之一的电力收入，约为102亿美元。

征服印度电力窃贼的女性军团

为了缓解塔塔电力-DDL官员所面临的敌意，他们成立了一个特殊的消费者小组，开始药物康复，提供医疗车，安装饮水站，并启动女性扫盲项目。辛哈表示，2012年，开始有女性提出如何利用她们的教育，因而产生了雇佣女性的想法。

“这些女性的家庭不允许她们外出工作，”现在领导该小组的马尼莎·瓦德瓦说。“但她们总是可以在自己的社区工作，选择自己的工作时间，并且在她们的邻里中更好地传播我们的信息。”

瓦德瓦的小组仍在努力驯服塔塔电力-DDL服务的39个贫民窟，这些地区仍然犯罪频发，黑帮横行，而公司能够雇佣的少数阿巴斯并没有取得太大进展。

瓦德瓦说：“在某些地区，人们从屋顶扔石头和倒热水。我们仍在努力与他们交朋友。”

一群在桑贾伊·巴斯提的收费员。摄影师：普拉尚特·维什瓦纳坦/彭博社尽管如此，塔塔电力-DDL自2012年前的日子以来已经走了很长一段路，当时官员们不得不摘下徽章，以避免在访问贫民窟时被认出。现在像考尔这样的女性坚持要有塔塔电力的身份证，因为这给了她们地位。

辛哈说：“我们从这个倡议中学到了，我们可以与社区紧密合作，以改善经济成果。我们不需要做慈善。”

—与拉杰什·库马尔·辛格和阿德里安·梁。