为什么拉斯维加斯的枪支法律如此宽松 - 彭博社

拉斯维加斯内华达州曼德勒湾度假村和赌场外的大规模枪击事件现场。露西·尼科尔森/路透社周一，美国人醒来时发现现代历史上最严重的大规模枪击事件。

前一晚，一名白人男子——警方后来确认他是64岁的 斯蒂芬·帕多克——从拉斯维加斯曼德勒湾度假村高处的房间向下方的 一群音乐会观众开火。他杀死了58人，数百人受伤。“这是纯粹的邪恶行为，”唐纳德·特朗普总统 在周一的一份简短声明中说道。

警方后来在他的酒店房间发现了枪手的尸体，显然是 自杀。他们还发现了19支步枪和数百发弹药， 根据 《纽约时报》的报道。关于帕多克武器的性质、他从哪里获得这些武器、他为何决定以这种方式使用它们，以及他是否得到了帮助，目前尚不清楚。“我们不知道他的信仰体系是什么，”拉斯维加斯大都会警察局局长约瑟夫·隆巴多 告诉记者。

彭博社城市实验室麦格理的新总部被称为“小黄人”阿根廷毒品贩运热点谋杀案激增在一个年轻人的城市，市长的标志性政策是学校午餐机器人出租车与公共交通无缘与过去的 大规模枪击事件一样，拉斯维加斯的悲剧重新点燃了关于枪支管制的辩论。证据 表明更严格的枪支和弹药限制可以减少此类大规模伤亡。拉斯维加斯的枪支法律相当宽松。从这个意义上说，它不是例外；而是规则。即使选民倡导收紧枪支法律，州的优先权法律和法院裁决也已成为取得进展的主要障碍。

正如《新闻周刊》 解释，内华达州允许在任何数量下购买步枪、霰弹枪或手枪，无需许可证。这些火器不需要注册。公开携带武器无需许可证，隐蔽携带则需要许可证。自动步枪、机枪、50口径步枪和大容量弹药夹在符合联邦指南的情况下是允许的。包含拉斯维加斯的克拉克县有一些额外的许可要求。但考虑到内华达州立法机构对枪支拥有 强大的优先权权力，这意味着它不允许其城市和地方政府施加更严格的枪支限制，因此其限制也仅限于此。

“像全国大多数州一样，内华达州的枪支法律相对宽松，”亚当·温克勒说，他是加州大学洛杉矶分校的第二修正案专家，也是 《枪战：美国持枪权之争》的作者。

问题是：内华达州有一个收紧枪支流通的命令。2016年11月，克拉克县的选民 推动了一项州级投票措施的批准，该措施扩展了枪支销售的背景检查。但一个月后，它 被阻止。总检察长亚当·拉克萨尔 在一份意见中指出，该措施语言中的致命法律缺陷使得州“没有权力”来实施这些检查。在2017年5月，《拉斯维加斯太阳报》 在一篇社论中写道：

但除非你天生就多了一个或两个轻信的基因，否则你不得不怀疑拉克萨尔是否真的受到政治而非法律的驱动。作为一名保守的共和党人，他几乎已经宣布将在2018年竞选州长，拉克萨尔通过试图破坏一项温和且完全合理的枪支措施，获得了在全国步枪协会人群和其他深红选民中的许多好处。

内华达州只是冰山一角。在波士顿大学，迈克尔·西格尔和莫莉·潘创建了一个全面且最新的数据库，记录了1991年至2017年间每个州的枪支立法，并将其可视化为地图。他们的主要结论是：“枪支游说团正在推动一种普遍趋势，使得获得和使用枪支变得更容易，”西格尔，波士顿大学社区健康科学教授，解释了过去几十年的趋势。

越来越多的州通过了“坚守立场”法律，允许人们在感到威胁时开枪而不受惩罚。（这项法律在乔治·齐默尔曼的审判中引起了关注，他是开枪杀害特雷冯·马丁的那个人。）根据西格尔和潘的说法，许多新立法给予枪支制造商豁免权。

但这里有一个最引人注目的事实：在大多数州，个别市镇在制定自己更严格的法律方面能力有限，因为只有五个州没有限制地方立法的优先权法律。还有三个州允许有限类型的地方枪支法律。

“这是枪支游说团最有效的领域之一，”西格尔说。“他们监控50个州……如果他们必须逐个市议会去，那将非常困难。”

以下是来自 Siegel的公共数据库 的地图截图。高亮的州是没有或在范围上有限制地方枪支管控法律的地方：

当然， 没有单一的枪支管控法律 能够阻止在拉斯维加斯发生的事情。例如，帕多克可能通过严格的背景检查获得他的武器。但是，与其他法律结合起来，这样的立法可以帮助限制损害的范围和程度。对大容量弹匣的禁令——超过一半的大规模枪击者使用过，而帕多克也可能使用过——可能削弱了帕多克攻击的威力。

但是 与其他国家不同，尽管 枪击事件的增加，美国似乎并没有朝着更高监管的未来发展。全国步枪协会成功地 重新塑造了第二修正案 成为一种文化巨头——在州和 联邦层面 推动支持枪支的法律。代价是像周日拉斯维加斯发生的事件——以及之后的下一个事件。