波特兰在特朗普的帮派暴力周期间取消了帮派数据库 - 彭博社

让·英格利斯在波士顿联邦法院外抗议，举着一块描绘美国司法部长杰夫·塞申斯的标语牌。史蒂文·塞内/AP唐纳德·特朗普总统宣布9月18日至22日为“全国帮派暴力预防周”。他还宣布该周为“处方类阿片类药物和海洛因流行意识周，”（奥巴马总统去年也做出了这一 相同的声明）。虽然帮派暴力和阿片类药物滥用的问题共享了一周，但特朗普政府对待这两个问题的方式却截然不同。以下是杰夫·塞申斯司法部长在上周对宾夕法尼亚州哈里斯堡的执法官员解释这些声明时所说的：

总统的第一次声明明确向所有正在遭受成瘾、寻求治疗或正在康复的人表明：我们与他们同在，我们为他们祈祷，我们每天都在努力帮助他们。而第二个声明则向所有帮派成员和其他有组织的恶棍发出警告：我们会找上你们。我们会找到你们，我们会追捕你们，并将你们绳之以法。

第一组被认为值得祈祷的人，主要可以在像西弗吉尼亚州这样的白人社区中找到，该州是疾病控制与预防中心发现的2015年药物过量死亡率最高的州。根据CDC的数据，在药物过量死亡的前20个县中，有一半位于西弗吉尼亚州，药物过量的前四个县也是如此。美国近33,000人死于阿片类药物过量，这个数字是20年前同类死亡人数的四倍。

彭博社城市实验室麦格理的新总部被称为“迷你人”阿根廷毒品贩运热点谋杀案骤降在一个年轻人的城市，市长的标志性政策是学校午餐机器人出租车对公共交通没有好处“这些趋势令人震惊，数字告诉我们很多，”塞申斯说，上周在西弗吉尼亚州查尔斯顿发表讲话，“但它们不仅仅是数字。它们代表着父母、兄弟姐妹、邻居和朋友。它们代表着独特、不可替代的人，以及同胞美国人。”

认为处理暴力犯罪者的唯一方法是“追捕他们”，而白人阿片类药物犯罪者则值得祈祷的想法，无法与种族的光环分开**。**医学专家表示，枪支暴力应该被视为公共健康问题。城市越来越认识到这可能是必要的。如果联邦健康资金可以用于枪支暴力，更多城市可能会以这种方式处理它——但目前是不能的。那么，为什么塞申斯仍然将帮派成员视为可以被监禁和驱逐而不是康复的人呢？

一些城市已经在寻找应对暴力犯罪的方法，这些方法并不仅仅依赖于警务。例如，波特兰，塞申斯上周也在这里发言，指责该市拒绝配合他的移民拘留要求，并对暴力犯罪进行讲解。他指出，该市的凶杀案从2013年到2015年增加了140%，当时记录了34起杀人事件。在他的波特兰讲话中，塞申斯说：

我们正处于一场多方面的战斗中：暴力犯罪的增加，恶性帮派活动的上升，导致每十分钟就有一条美国生命的阿片类药物流行病，以及恐怖主义的威胁——再加上家庭和纪律似乎进一步侵蚀的文化，以及对法治的令人不安的不尊重。

塞申斯没有提到波特兰自那时以来取得的进展——根据新的FBI犯罪数据，波特兰的凶杀案数量在2016年降至14起。波特兰还放弃了强硬的帮派言论——它上周宣布将不再使用“帮派”标签，并将清除其帮派数据库，该数据库中包含的名字和数据大多数是有色人种。这是由于来自城市的社区和平合作组织等倡议的多年推动，该组织涉及波特兰警察局以及波特兰黑人男性成就等组织。

“如果你要记录人们的名字，但不将他们与任何服务联系起来或推荐他们接受任何形式的护理，那么你所做的只是为了执法目的追踪他们，”波特兰机会工业化中心的项目经理、黑人男性成就倡议的成员拉吉（Rajee）说。“如果数据甚至是准确的，这样使用数据并不有效。”

波特兰的 青少年暴力预防办公室 网站声明它“反映了对解决社区问题根本原因的重视，而不仅仅是关注警务工作”，这与塞申斯（Sessions）似乎急于在波特兰等城市施加的追捕和锁定的方式相悖。但波特兰的刑事司法社区在没有塞申斯帮助的情况下运作得很好。

“目前警察局在新局长的领导下，以及市长的立场，我认为他们不会朝着塞申斯的做法发展，”拉吉说。“现在社区支持非常强大，塞申斯并没有说服人们认为这就是应该走的方向，也没有让我们放弃朝着相反方向发展的计划。”

与此同时，阿片类药物危机在这些城市造成的死亡人数远远超过枪支造成的死亡人数。塞申斯对2015年波特兰的34人死亡感到担忧，但那一年仅因 芬太尼 过量而死亡的人数就达50人——这种阿片类药物的效力是海洛因的50倍。这不能仅仅归咎于帮派暴力。它们并不是阿片类药物的源头。

上周，塞申斯自己承认了这一点，当时他指责 医生过度开处方鸦片 是“这场药物流行病最初开始的主要原因之一”，并在哈里斯堡和西弗吉尼亚州发表讲话。他指出，在他的家乡阿拉巴马州，过去十多年里“止痛药处方的数量超过了阿拉巴马州居民的数量”，并且在过去五年中，处方的每人平均数量是所有州中最高的。

为此，塞申斯宣布司法部将投入2000万美元 用于打击鸦片药物，并推出了两种新的工具来应对这一斗争。第一个是一个数据分析程序，帮助执法官员定位那些过度开处方鸦片药丸的医生，并识别出在处方后60天内死亡的患者。另一个工具是一个经过培训的检察官团队，专注于全国范围内鸦片处方滥用最严重的十二个“热点”。他们将追究制药公司和“药丸工厂”医生的责任。

这些医生和药剂师对美国的死亡人数负有更大的责任，远超过持枪者，而塞申斯现在才开始关注他们，这距离特朗普总统任期的九个月已经过去。与此同时，自特朗普上任以来，几乎每周都是帮派暴力周。他上任的头几周，他的第一项命令就是让塞申斯组建 关于暴力犯罪和移民的特别工作组，这两者在特朗普的演讲和政策中经常被混为一谈。犯罪特别工作组一直在秘密开会，并向塞申斯传递了尚未向公众披露的建议。

“司法部应该公开发布这些建议，因为预计在药物、判刑和移民政策方面会有重大变化，”他说，布伦南中心司法项目主任Inimai Chettiar。“该部门最近的许多政策变化都是在寻找问题的解决方案，只会使我们的犯罪和大规模监禁问题更加严重。”

这一点显而易见，因为特朗普允许Sessions 展开警务实践，这些做法在打击犯罪的名义下被批评并被认为是非法的，无论是自由派还是保守派。如果特朗普政府像谈论暴力犯罪那样谈论阿片危机，那么从第一天起，它就会追踪和追捕那些负责向城市倾销阿片类药物的人，和他对待帮派成员的态度一样激烈。相反，司法部现在被一个刚刚宣布辞职的毒品执法局所束缚。

阿片类药物造成的死亡人数超过子弹的事实在大多数城市都是如此，但从特朗普政府如何针对城市政策来看，你不会知道这一点。