亚马逊和谷歌等城市支柱对其城市的责任 - 彭博社
Richard Florida
一辆电车经过位于旧金山的推特公司总部。罗伯特·加尔布雷斯/路透社作为近期城市复兴的主要推动者和主要受益者,锚定机构通常是其社区中最大的雇主。典型的“锚定机构”包括大型大学、医院和医疗中心——所谓的“医疗和教育”——这些机构在字面上锚定了城市中心,而其他强大的锚定者,包括成功的高科技公司和房地产开发商,具备在当今城市中施加巨大影响的能力和资源。
彭博社城市实验室欧洲城市游泳指南,超越塞纳河芝加哥的预算赤字在2025年膨胀至近10亿美元低排放的密集城市最受空气污染影响,研究发现土耳其计划在伊斯坦布尔增加出租车以应对投诉然而,过去十年出现了一种令人担忧的“赢家通吃的城市主义”模式,其中一小部分大型、密集城市和更少数的社区获得了创新和经济增长的成果。锚定者从这一近期城市复兴中受益匪浅。因此,他们必须致力于创造更具包容性的繁荣。
为了解决我们现代城市危机,我们需要一种更广泛、更全面的包容性繁荣战略,使所有居民和社区都能从城市复兴中受益。在一份 新研究中,我与来自 NYUSPS房地产学院Schack研究所的同事Steven Pedigo概述了锚点在我们城市中心创造包容性繁荣中可以和必须发挥的作用。
随着联邦政府撤回对城市发展的支持,并将其优先事项转向其他领域,包容性发展的责任已转移到城市地区。由于联邦在住房援助、经济适用房、职业培训、医疗服务、教育、环境等方面的巨大削减,地方政府、非营利组织和慈善 基金会不得不介入以填补这些空白。 锚点也可以做更多的帮助。
一种特别有效的锚点类别是大量回归市中心的科技公司。如今,《财富》500强中最有价值的十家公司中有五家——苹果、亚马逊、谷歌、微软和脸书——都是高科技公司。其中至少有两家,亚马逊和谷歌,在城市核心区域占据了巨大的市场份额。
亚马逊是西雅图市中心最大的私人租户。它的校园占地超过850万平方英尺,并且雇佣超过25,000名员工,其中大多数是高薪的工程师、经理和程序员。很快,亚马逊将开设一个第二总部,为此美国和加拿大的数十个城市正在竞争,这将对未来经济发展实践和政策的形态和内容产生重大影响。
虽然谷歌维持着其大型郊区办公综合体——位于硅谷郊区的“谷歌园区”,但它在纽约市也有重要存在,在切尔西的改建港务局大楼中容纳了超过3,000名员工。该公司还提议在伦敦市中心建设一个估计为870,000平方英尺的科技综合体,由年轻的“明星建筑师”比亚克·英格尔斯设计,将容纳另外4,000名员工。谷歌最近还开始与圣荷西市进行谈判,以收购位于市中心迪里登车站周围的市有土地,该土地将包括六到八百万平方英尺的办公和零售空间,并容纳约20,000名员工。
房地产公司是另一个在城市中具有巨大影响力的大型支柱。为了利用城市复兴的机会,许多房地产开发商正在绕过单一开发,而是建设整个社区或区域,如哈德逊园区在纽约市,或波士顿的海港创新区。虽然这些开发项目有潜力促进多样性和社区参与,但它们也有可能成为孤立的财富口袋,使附近居民感到疏离,并加剧周边社区的不平等。
事实上,持续的城市复兴引发了一个日益强烈的反弹,将房价上涨和日益严重的不平等归咎于高科技公司和房地产开发商。在这种反弹中,越来越多的城市转向可负担住房和包容性分区,以使社区对低收入和中等收入家庭更具可及性。但是,解决当今的城市危机需要一种超越这些措施的战略。它还必须包括就业、创新和广泛共享的经济增长。我们的研究确定了支柱可以并且必须在追求包容性城市繁荣中采用的四个关键支柱。
需要负担得起的住房
锚点可以通过提供负担得起的 住房,帮助弥合贫困和富裕居民之间的差距,包括允许低薪服务和蓝领工人住在离工作地点较近的劳动力住房。目前,像纽约大学和斯坦福大学这样的大学通过抵押贷款援助和租金补贴的形式,或通过自己建造,向其教职员工提供辅助住房。
房地产开发商和高科技公司可以通过将负担得起的和劳动力住房纳入其城市项目来效仿这一例子。例如,在西雅图,亚马逊 指定 47,000 平方英尺的办公空间,每晚为城市的200多名无家可归者提供住所。即使有这样的举措,领先的科技公司仍然有资源和能力做得更多。
将良好的、支持家庭的服务工作作为发展的核心
如今,美国约45%的劳动力从事低工资、低技能的领域,如餐饮服务、家庭医疗保健和办公室工作。锚点可以在将这些工作转变为可持续的、支持家庭的职业方面发挥重要作用。麻省理工学院斯隆管理学院的泽伊内普·托恩的研究提供了成功的零售和酒店公司(如Zara或Whole Foods)如何通过投资于低技能工人而获利的“良好工作策略”的详细证据。通过向员工提供更高的工资,公司可以改善服务、生产力和利润,同时减少高昂的员工流失率,培养更高水平的参与感和创新。结果对城市来说是一个巨大的胜利,因为它们获得了改善经济效率的好处。
关注包容性创新、创业和创造力的策略
虽然创新通常与企业家、工程师或计算机科学家相关,但它越来越源于地方创造力。仅有 40% 的创意阶层拥有大学学位,许多美国最伟大的创新者来自谦卑的背景。通过与弱势社区合作以促进创新和创业,支柱可以激发更广泛的社区利益,服务于所有居民。已经,在像 匹兹堡 和 华盛顿特区 等城市的包容性创新策略为低收入居民提供技术技能、职业培训项目和创业智慧。
房地产开发商特别可以通过在设计中包含创意孵化器和“创客空间”来吸引社区居民,帮助居民将他们的创造力商业化。同时,大学可以将社区团体和邻里居民纳入他们现有的创业、社会和公民创新项目中。科技公司也可以利用其丰富的资源来扩大其面向社区的创新和创业努力。
设计和建设包容性的公共空间
公共空间既是城市的独特特征,也是各种人群聚集的场所。然而,即使是出于良好意图的公共空间也可能加剧现有的城市分裂。作为位于曼哈顿中心的前工业场地,纽约的高线公园几乎注定要吸引高端开发。虽然最初设计为社区设施,但高线公园在服务其建设目标的当地居民方面一直面临挑战。
近年来,高线公园的创始人意识到需要将社区利益纳入更广泛的发展战略。通过建立 指导计划,并与当地企业(包括酒店和零售业)合作,雇佣社区居民,高线公园逐渐转变为一个更具包容性的公共空间。同样,高科技公司和特殊改善区也可以重新利用现有的公共空间,以满足当地居民的需求。
长期以来,经济发展和公平被视为不相关的问题。包容性繁荣旨在将城市经济发展战略从将公平和增长视为相互排斥的模式转变为承认公平在经济进步中发挥核心作用的模式。
城市和社区从包容性繁荣中获益良多,领先的科技公司也是如此。从优步和爱彼迎到谷歌、脸书和亚马逊,越来越多的科技公司被视为导致新城市危机的因素,推高房价,加剧城市不平等等。随着他们的品牌受到越来越多的批评,这些公司有必要成为更好的城市公民。
通过拥抱包容性繁荣,科技公司和城市支柱可以应对来自当地社区日益增长的反对声音,并通过成为建设更具包容性和公平社区的真正合作伙伴来提升自己受损的品牌。
披露*: 理查德·弗罗里达是多伦多全球的董事会成员,该组织参与了该市的HQ2竞标。他还为堪萨斯城的竞标提供了建议,并以更非正式的方式为其他城市提供了建议。*