城市如何对警察的军事装备说不 - 彭博社

在密苏里州弗格森，警察穿着迷彩服站在装甲车上，期间发生了迈克尔·布朗去世后的骚乱。卢卡斯·杰克逊/路透社周一，司法部长杰夫·塞申斯 宣布 一项 新的行政命令 解除对某些类型军事装备（如榴弹发射器和刺刀）转让给地方警察部门的 奥巴马时代禁令。“这些限制过于严格，”塞申斯 在一次演讲中说，对兄弟警察协会表示。“我们不会将表面的担忧置于公共安全之上。”

这一举措引发了民权团体和刑事司法专家的严重关切。他们认为，不仅不清楚这些武器是否真的能有效减少犯罪和保护警察，而且这也可能导致权利侵犯，恶化执法部门与有色人种社区之间已经紧张的关系。“我们的社区并不是战区中的武装作战人员，”曾任司法部民权司司长的瓦尼塔·古普塔说，她现在 领导 民权与人权领导会议。

彭博社城市实验室旅客使用新技术在新加坡机场移民处仅需10秒通关新麦格理总部看起来像一座巨大的“迷你人”俯瞰悉尼阿根廷毒品贩运热点地区谋杀案大幅下降在一个年轻人的城市，市长的标志性政策是学校午餐这意味着城市和地方政府必须介入——要么对这种武器说“不，谢谢”，要么制定一个透明的公共流程，以便其执法机构进行这些采购。

“在这个政府缺乏领导的情况下，州和地方政府必须制定自己的指导方针，以限制军事装备的采购及其使用方式，”古普塔在一份声明中补充道。

警察军事化在密苏里州弗格森出现了重审， 重度军事化的警察反应的图像浮出水面，发生在迈克尔·布朗被枪杀之后：装甲车和重机枪对准抗议者。橡胶子弹、催泪瓦斯、烟雾弹和震撼弹被发射。记者 被逮捕。

奥巴马政府在其更广泛的努力中改善警察问责制，决定对通过“1033计划”获得的某些类型的设备施加限制：武装车辆和飞机、榴弹发射器、大口径火器和刺刀。其他设备，包括悍马车、直升机和M-16突击步枪，在某些条件下被允许。

在高度审查的背景下，弗格森和其他警察部门不得不归还一些他们的军事装备。但近年来，警察局长们一直在推动政府审查这些规则。一些小型美国县，特别是，急于 获得军事车辆和武器，却很快意识到除了向纳税人展示他们的钱花得值得外，根本没有其他用途。

由自由主义的卡托研究所和YouGov进行的一项调查发现，54%的美国人认为警察的军事化“走得太远。”但现在联邦政府已经解除这些限制，民权倡导者表示，逆转潮流的最佳方式是在地方层面。一些辖区已经通过法律禁止特定类型的军事装备用于警察，或为其批准设置障碍。这些尝试旨在使采购过程不那么不透明，并让地方管理机构对新警察部门装备的适当性进行评估。

这不仅仅是自由城市的问题。“这是一个超越党派界限的问题，”美国公民自由联盟（ACLU）的坎雅·贝内特说。

蒙大拿州就是一个很好的例子。在2014年，博兹曼市通过联邦拨款购买了一辆BearCat，这让居民和市代表感到非常惊讶和困惑。这一事件促使该州通过了一项法律，获得两党支持，禁止获取或购买无人机、装甲车、消音器和手榴弹等设备。通过联邦项目请求的任何其他军事设备都必须公开。新泽西州有类似的法律，要求地方政府机构明确批准任何军事设备的获取。限制警察军事化的类似立法在全国其他地方也出现了——从自由派 加利福尼亚到保守派田纳西州。这些法律，如蒙大拿州的法律，出现在地方立法者意识到他们的警察部门军事化程度后。

反对警察暴行的活动人士如塞缪尔·辛扬韦正在敦促居民在城市和州级推动类似的法律，因为联邦政府取消了限制：

活动人士有充分的理由感到担忧。在一份2014年的报告中，美国公民自由联盟（ACLU）发现，获得军事装备的警察部门更可能使用这些装备——不仅仅用于特殊行动或罕见的高风险人质情况——而是在日常活动中。他们使用激进的特警部署来执行搜查令和查获低级毒品——有时甚至在他们知道有小孩或孕妇在场的地方。这些激进战术的主要影响落在了有色人种社区身上。

考虑到一项2017年的研究显示，更多的军事装备与更高的警察杀戮数量相关，这一点尤其令人担忧。“随着军事化渗透到他们的文化中，执法机构越来越依赖暴力来解决问题，”这项研究的作者写道。

事实上，对于许多批评者来说，奥巴马时代的限制并没有走得足够远：警察部门被迫经历的额外程序不足以确保通过该项目安全转移和监督危险设备。政府问责办公室（GAO）在2017年进行了测试。它设立了一个假警察部门，并申请了价值120万美元的设备，结果很快就收到了，几乎没有任何验证检查。“这就像从eBay上买东西，”GAO防御能力和管理团队的主任齐娜·梅里特告诉《马歇尔项目》。

但是即使这个项目被取消，警察部门 仍然可以并且确实会获取其他联邦拨款 来购买 价值数百万美元 的战争武器。

尽管如此，奥巴马的限制具有象征意义。战士警察的崛起的作者拉德利·巴尔科（Radley Balko） 本周在一系列推文中解释了禁令的意义及其缩减的影响：

理解警察心态的重要性比装备本身更重要。因此，禁止迷彩服，并要求车辆 /2

— 拉德利·巴尔科 (@radleybalko) 2017年8月28日

然而，执法界的许多人现在 赞扬 这些限制的解除，因为他们认为战争装备 保护警员 并减少犯罪。非致命军事装备的增加对非暴力犯罪有 非常非常小的影响——这种影响可能是因为最初报告的犯罪较少。但即使是同情的 研究显示 致命军事武器的增加对犯罪没有影响。

在奥巴马任期内，警察死亡人数比他之前的几位总统任期内要 低。事实上，T汤姆·诺兰，梅里马克学院的犯罪学副教授，在波士顿警察局工作了27年，他认为，对于平民和警察来说，当军事武器介入时，街道会变得更加危险。

“警察会找借口来……拿出这些玩意儿，”他说。“当你把他们打扮成士兵，并像士兵一样装备他们时，他们就会像战士一样行动；他们会在我们的社区、街道和家中，参与一场战争。”