佛罗里达农民为何想要终结北美自由贸易协定 - 彭博社

田间工人正在分类他们将在佛罗里达州杜埃特种植的幼苗。

摄影师：米歇尔·布鲁泽斯为《彭博商业周刊》拍摄

杜埃特，佛罗里达州，一个距离圣彼得堡约50英里的小农镇，年平均降雨量约为52英寸。今年降雨量超出预期，自6月雨季开始以来已达到63英寸。对于加里·里德和其他番茄农民来说，这减缓了一切进程，并威胁到他们按时收获的能力。“我们在喷洒方面落后了。我们在所有方面都落后了，”里德在他的F-150皮卡车穿行于脚踝深的泥泞中时说道。但过多的雨水并不是里德最大的担忧——而是墨西哥。“我们可以应对天气，”他说。“击败不公平竞争更难。”

彭博商业周刊他们不是隐士。寻求庇护者占据了拜登承诺关闭的监狱美国正在用臭名昭著的前监狱填满寻求庇护者大学橄榄球需要向大联盟学习一课销售比职业选手更多棒球棒的网红兄弟们当美国贸易代表与他们的加拿大和墨西哥同行坐下来重新谈判北美自由贸易协定时，东南部的水果和蔬菜农民已成为反自由贸易运动的坚定组成部分。这使他们与美国农业行业的许多部分产生了冲突，该行业长期以来一直是北美自由贸易协定最大的倡导者和受益者之一。自1994年协议生效以来，玉米、大豆和小麦等主食作物的出口量已增加了四倍以上。

一名工人检查种植的幼苗。摄影师：Michelle Bruzzese 为彭博商业周刊在美国中西部的谷物带之外，北美自由贸易协定（Nafta）对美国水果和蔬菜农民造成了伤害，他们在面对更便宜的墨西哥农产品时，努力维持市场份额。佛罗里达州，冬季可以收获作物的地方，已成为美国农业中反对北美自由贸易协定情绪的中心。佛罗里达州位于加利福尼亚州以南，加州是美国新鲜农产品的主要来源，佛罗里达州使得美国杂货店能够全年提供水果和蔬菜。“有些时候，佛罗里达的蔬菜养活了整个国家，”佛罗里达番茄交易所的执行副总裁Reggie Brown说。“其他地方都霜冻了。我们仍然可以生产。”

然而，越来越多的美国人购买的水果和蔬菜来自墨西哥，而不是佛罗里达州。根据政府数据，自1994年以来，美国的番茄年消费量已增加61%，达到69亿磅，而国内生产下降了11%，降至32亿磅。同时，墨西哥的番茄进口量已增加四倍，达到35.7亿磅，草莓进口量增加了六倍，达到5.68亿磅。这导致佛罗里达州出现了一波水果和蔬菜农场破产潮。

墨西哥较低的劳动力成本对像Reeder这样的生产者来说是一个主要问题；与可以独自用拖拉机收获数千英亩的伊利诺伊州玉米农民不同，他需要500名田间工人手工采摘600英亩的番茄。Brown说：“我理解人们会说，如果墨西哥能更便宜地种植，就让他们去生产。但有小镇依赖这个，作为一个美国人，这是我最关心的事情。”

在墨西哥种植水果不仅仅是因为劳动力成本更低。农药规则也有所不同，这对需要更多人工照料的水果和蔬菜农民来说是另一个竞争劣势，而转基因谷物和油籽作物则不需要如此多的照顾。“当人们想到农业时，他们想到的是玉米和大豆，”里德说。“人们根本不知道把西红柿放到杂货店货架上需要什么。[玉米]农民有一整套不同的利益，这就是为什么我们最终在这场辩论之外。”

佛罗里达州的种植者有一系列他们希望新贸易协议解决的要求，包括对墨西哥进口设定配额，使墨西哥的食品安全和环境规则与美国的对齐，提高墨西哥工人的工资，并要求该国削减农业补贴。墨西哥政府表示工资问题不在讨论范围内，并且该国一直与美国在食品安全问题上合作。“试图通过管理贸易方案限制墨西哥进口到美国市场的做法被墨西哥完全拒绝，”墨西哥农业部国际事务总协调员劳尔·乌尔特加·特拉尼在一封电子邮件中表示。

加里·里德站在西红柿的行列中。摄影师：米歇尔·布鲁泽斯为《彭博商业周刊》拍摄美国农场游说者最不希望的就是佛罗里达州的问题拖延北美自由贸易协定的重新谈判或过多改变现状。墨西哥已成为美国玉米的最大买家，玉米是美国最有价值的作物。尽管农场团体希望任何新的贸易协议能迅速达成，但他们承认佛罗里达种植者的担忧。“我们在佛罗里达确实有问题，”美国农场局联合会主席齐皮·杜瓦尔说，这是美国最大的农民团体。但他说，该州的问题必须与全国其他地区的利益相平衡。

佛罗里达州农民最强大的盟友可能是特朗普总统。当北美自由贸易协定谈判于8月16日开始时，美国贸易代表罗伯特·莱特希泽表示，特朗普并不寻求“仅仅调整一些条款”，并且“北美自由贸易协定在许多美国人中根本失败，需要重大改进。”

工人在种植的幼苗旁边设置木桩。摄影师：米歇尔·布鲁泽斯为《彭博商业周刊》拍摄特朗普对北美自由贸易协定的关注集中在美国制造业工作的流失，主要是在美国的“锈带”，但佛罗里达州作为一个关键的摇摆州的地位可能会帮助其农民引起他的注意。随着佛罗里达州农业专员亚当·普特南在2018年佛罗里达州共和党州长提名中成为领先者，他们的困境在该州变得更加政治重要。普特南在2012年总统竞选期间曾就贸易和农业问题向米特·罗姆尼提供建议，并对墨西哥在美国涉嫌倾销水果和蔬菜进行了批评。

在他的农场杜埃特，里德说佛罗里达州的种植者正像关注天气预报一样密切关注北美自由贸易协定的辩论。“我们没有选择是否要为此而战，”他说。“这是番茄之乡。我们会尽力而战，直到我们再也无法继续。” —与**埃里克·马丁