特朗普的关税将扼杀这些美国制造业岗位 - 彭博社
Nick Leiber
南卡罗来纳州曼宁的肯特国际公司的工厂装配线上的员工。
摄影师:特拉维斯·道夫/彭博社唐纳德·特朗普会喜欢阿诺德·卡姆勒正在做的事情。
总统的一个重要竞选承诺是将制造业岗位带回美国,而卡姆勒正在努力复兴一个遭受重创的行业:美国制造的自行车。每年在美国销售的约1800万辆自行车几乎全部来自中国和台湾。
今年,卡姆勒在南卡罗来纳州曼宁的新工厂将有约130名工人组装35万辆自行车。在这座20万平方英尺的工厂开业仅三年,卡姆勒的公司肯特国际公司已成为美国最大的自行车制造商,旗下品牌为美国自行车公司。
特朗普曾多次威胁对来自中国和墨西哥的进口商品征收高额关税。类似的策略在卡姆勒繁荣的欧洲同行中取得了良好效果:去年在欧洲销售的2000万辆自行车中,超过一半是在当地制造的,欧洲自行车制造商表示,高额关税保护了该行业和就业。根据行业估计,组装所有这些车架、齿轮和轮子直接让从葡萄牙到罗马尼亚的约45,000名工人在车间忙碌。
卡姆勒的经历表明,在美国简单地对一个箱子征收高额税收并不会那么容易。
阿诺德·卡姆勒。摄影师:特拉维斯·道夫/彭博社这种明显的差异可以追溯到1980年代,当时中国开始向西方商店涌入廉价自行车。欧洲通过关税进行反击。但由于美国零售商渴望廉价产品,美国制造商将生产转移到海外。
因此,欧洲从未失去其国内自行车产业。美国却失去了。
卡姆勒的家族已经在自行车行业经营了三代,足够见证美国制造业的繁荣,然后摇摆并几乎消失。最初,家族主要充当中介,向零售商提供在美国制造或进口的自行车。
到1970年代,每年国内生产的自行车超过1500万辆——这是美国最大的现代自行车制造繁荣。其中超过100万辆是在施温自行车公司的芝加哥工厂生产的。“每个工厂都达到了或超过了产能,”行业顾问杰伊·汤利说,他曾是施温的高管。
施温在1950年代和1960年代支持关税,但在1971年改变了立场,接下来的三十年反对关税。汤利说,该公司的转变是由于其决定将生产转移到海外。2004年收购施温母公司的多瑞尔工业公司没有回应评论请求。
1979年,肯特也开始在新泽西的一家工厂生产自己的自行车,但无法负担与中国制造产品的竞争。1991年,该公司关闭了工厂,继续销售进口产品。这仍然是业务的核心:卡姆勒预计今年将从中国进口260万台供零售商使用。他表示,肯特的总收入将达到2.3亿美元,较2016年的2.15亿美元有所增长。
自行车框架在生产线上移动。摄影师:特拉维斯·道夫/彭博社当来自中国的威胁出现时,欧洲的自行车制造商们正在稳定地生产大约1200万台。它们大声抗议,怀疑中国政府提供了诸如廉价或免费的设备、能源和物业等补贴。
“我们在中国的一些竞争对手靠补贴赚钱,”欧洲自行车制造商协会秘书长莫雷诺·菲奥拉万蒂说。“他们以亏损的价格出售产品。”
各国长期以来对进口商品征收关税,以保护国内产业并增加收入。但欧洲自行车制造商希望拥有更多的力量来对抗他们认为的不公平贸易行为。他们推动欧洲委员会利用世界贸易组织的规则,实施所谓的反倾销关税——额外的税收旨在阻止外国竞争者以低价商品冲击市场。
1991年,欧洲委员会进行了调查,发现中国出口商存在“相当大的价格削弱”,对欧洲生产商的价格和销售产生了“重大负面影响”。两年后,欧洲开始对从中国进口的自行车征收额外的30.6%的反倾销关税——在正常关税之上——并逐步提高到今天的48.5%的水平。
南卡罗来纳州的工厂。摄影师:特拉维斯·道夫/彭博社在美国,情况截然不同。
主要零售商阻止了自行车制造商让美国官员实施反倾销关税的努力。他们喜欢低价进口商品,这吸引了顾客进店。到1998年,87%的自行车在美国是进口的。到2000年,这一比例上升到98%,并且根据行业数据,一直保持在这个水平。
如今,欧洲人可以以大约90欧元(106美元)的价格购买一款低端的亚洲制造成人模型——略低于其欧洲制造的同类产品。在美国,类似的中国制造版本起价约为80美元,比在欧洲的价格低约25%。
如果总统继续对所有进口商品实施全面关税,卡姆勒表示这将削弱他的业务,使得为南卡罗来纳州工厂提供供应变得极其昂贵。
在肯特的南卡罗来纳州工厂,每辆自行车大约有40个零件,全部从亚洲进口。在寻找国内供应商的过程中,卡姆勒与数十家美国公司进行了交谈,但没有找到任何具有竞争力价格的公司——即使不考虑运输和仓储等成本。他可能最终会自己制造这些零件。
“美国的自行车零件行业已经不存在了,”卡姆勒说。“我的竞争对手们在我面前都祝贺我,但在我背后他们仍然在窃笑。”
在市场的低端,这通常是正确的;如 克里斯·金精准组件(位于俄勒冈州波特兰)和菲尔·伍德公司(位于加利福尼亚州圣荷西)等精品制造商,通过服务高端市场和制造自己的专业零件而蓬勃发展。
卡姆勒并不是特朗普的支持者。“我不赞成对进口设置障碍,”卡姆勒说。“政府应该以更多的方式帮助和鼓励美国公司,而不仅仅是口头上。”
轮子从“校正机器人”中出来,在添加轮胎之前对辐条进行小的修正。摄影师:特拉维斯·道夫/彭博社卡姆勒表示,在三年内,自动化可能使在美国制造零件的成本与在中国一样可负担。
他指出葡萄牙一个蓬勃发展的自行车零件制造中心,作为健康供应链的例子。
位于波尔图南部一个工业园区的Triangle’s Cycling Equipments S.A.建造了他们所称的世界首个全自动铝制自行车框架制造商。该工厂是该地区数十家生产零件和自行车的工厂之一。
Triangle的生产线配备庞大的德国机器人,可以在一分钟或更短的时间内完成一个框架——这只是人类所需时间的一小部分。而且,与四个月交货期的亚洲竞争对手不同,总经理路易斯·佩德罗表示,他可以在收到订单后几天内以类似的价格在欧洲任何地方交付框架。
这对西班牙的Orbea S. Coop.、德国的Riese & Müller GmbH和荷兰的Pon Holdings等客户来说非常重要,后者拥有包括Cervélo和Santa Cruz在内的高端品牌。“为了加快交货,将生产尽可能靠近消费市场是有意义的,”西班牙最大的自行车制造商之一Orbea的首席执行官乔恩·费尔南德斯说,该公司有200名员工。
Triangle 的 2500 万欧元、近 20 万平方英尺的工厂于 11 月开业。Pedro 估计公司今年将在欧洲为客户生产 100,000 个框架,并在明年将员工人数增至 120 人。“我们处于一个低成本国家,拥有熟练的工程师,” Pedro 说,指出这些因素对一个行业至关重要,因为这里周围有其他自行车公司、铝供应商,以及“便捷的”通往欧洲其他地区的交通。
“有一种‘我们要在自己国家制造一切’的理想状态,” Brompton Bicycle Ltd. 的董事总经理 Will Butler-Adams 说,该公司自 1975 年创始人在其南肯辛顿公寓里创办业务以来,一直在伦敦制造折叠自行车。“这并不像特朗普先生所说的那么简单。”
一名员工在公司位于伦敦的工厂外搬运折叠的 Brompton 自行车。摄影师:西蒙·道森Brompton 预计今年将售出 50,000 辆自行车,较 2016 年的 44,500 辆有所增加。去年,这家拥有 240 名员工的公司在西伦敦的一家 86,000 平方英尺的工厂上花费了 165 万英镑(210 万美元)。
“你必须通过基础设施创造知识、工程师和需求,” Butler-Adams 说。“政治是如此短期。而制造业作为一个行业,是如此长期。”
Kent 能够在其南卡罗来纳州的工厂上花费 1000 万美元,因为它有一个现成的客户。沃尔玛希望在其 承诺到 2023 年购买额外 2500 亿美元 的美国制造、组装或种植的产品中,购买国内自行车。Kamler 说,沃尔玛去年购买了 220,000 辆 Kent 在南卡罗来纳州生产的单位,今年将购买 280,000 辆。
几周前,肯特开始为一个高科技自行车租赁服务每月生产2000辆自行车,并预计在11月将其增加到每月10000辆。
卡姆勒希望最终每年组装100万辆自行车,在内部制造车架和前叉,这意味着需要更多的自动化和劳动力投资。他会从进口商那里抢占市场,但他需要降低成本才能实现这一目标。他现在在国内生产上亏损,但预计明年会实现盈利。
“我们并不指望‘购买美国制造’的事情,”卡姆勒说。“我们并不指望消费者会说,‘哦,是的,我愿意为这个产品支付更多,因为它是在这里制造的。’”