共和党立法者捍卫民事免疫法 - 彭博社

加利福尼亚公路巡警在2016年11月11日反对唐纳德·特朗普总统当选的集会上，阻止了110号高速公路的交通流动，抗议者未能成功冲入高速公路。凯沃克·詹塞齐安/路透社佛罗里达州参议员乔治·盖纳想要明确一点：他的法案从来不是对抗议者施暴的许可证。虽然他在2月份赞助的法案，S.B. 1096，本来会给予用车辆撞击抗议者的司机民事免疫，但周六在夏洛茨维尔发生的致命袭击并不是他所想要的。

“这与弗吉尼亚州发生的事情没有关系，”盖纳说。“我们的法案不会阻止那种情况，当然也不会纵容它。”

该法案在5月夭折。但其他四个州（北卡罗来纳州、罗德岛州、田纳西州和德克萨斯州）的类似法案仍在讨论中，北卡罗来纳州的法案甚至通过了众议院。尽管他们的共和党赞助者在夏洛茨维尔袭击后对一些提案有所退缩，但其他人仍坚持认为这些法案对司机和抗议者都有利。

彭博社城市实验室加州大学伯克利分校为转学学生提供专门建造的校园住所熊队首席警告芝加哥没有新的NFL体育场的风险罗马可能开始对特雷维喷泉收取入场费世界上最雄心勃勃的摩天大楼翻新计划所有这些法案大致上实现了相同的目标：如果司机在道路或高速公路上撞到示威者，而示威者没有在场的许可证，司机将不对任何伤害负责——甚至是死亡。这仅仅是对民事责任的豁免。刑事责任仍然适用于故意的车辆攻击或恐怖袭击，例如夏洛茨维尔的事件。

这些法案主要源于去年的“黑人的命也是命”示威活动，其中几次示威活动中出现了抗议者占领全国各地高速公路的场景。相同的战术也被用于反对唐纳德·特朗普总统的选举和就职典礼的示威活动。

在夏洛茨维尔事件后，这种背景可能发生了变化。在北卡罗来纳州，新闻观察者报道说，参议院最终不会讨论H.B. 330，即使讨论，民主党州长罗伊·库珀也会否决它。不过，这并没有阻止北卡罗来纳州众议员贾斯廷·伯尔对他的法案进行强烈辩护。

“将北卡罗来纳州众议院法案330描绘成对上周末在夏洛茨维尔发生的暴力行为的保护措施，是一种智力上的不诚实和严重的错误表述，”伯尔在周一的声明中说。“任何实施故意或故意行为的个人，例如上周末在夏洛茨维尔发生的事件，将面临适当严厉的刑事和民事责任。”

司机免疫法类似于所谓的“自卫法”：举证责任落在遭受伤害的人身上。但这些法案都提出了类似的问题：在没有令人信服的视频证据的情况下，执法部门如何判断撞击抗议者的司机是意外还是故意？例如，田纳西州的法案表示，任何“在行使适当注意”的司机将适用民事免疫。（田纳西州的立法者没有回复评论请求。）未通过的佛罗里达州法案更进一步，将举证责任放在行人身上，要求他们证明伤害或死亡是故意的。

从这个意义上说，这些司机免疫法类似于许多相同州份共享的所谓“自卫法”。对于这两种法律，举证责任都落在遭受伤害的人身上。而种族不可避免地成为确定谁的真相在法庭上成立的决定性因素。

“我们意识到我们进入了一个过于复杂的领域，”盖纳说。“在我们能够回过头来提出更具体的内容之前，我们没有进一步推进这项法案。”

德克萨斯州州代表帕特·法伦，德克萨斯州版本法律的共和党作者，H.B. 3432，表示立法过程最终将澄清几个重要细节。他的草案只是一个占位符；最终的委员会替代方案将仅在限速为每小时55英里或更高的道路上适用司机的民事免疫，法伦说，并且仅在抗议者没有许可证的情况下。其他细节将随后公布。

关键是要让抗议者远离高速公路，而不是让被封堵街道上的司机自行其是。法伦表示，德克萨斯州高速公路的高速行驶，许多路段的限速高达每小时80英里，使得在道路上的人们极其不安全，即使他们正在进行高度可见的大规模抗议。“这就是为什么我们不允许搭便车，”他说。“我们不希望行人在这样的道路上故意出现。”

法伦表示，他的目标是保护抗议者。他认为抗议对杰斐逊式民主的福祉至关重要。但他表示，高速公路上的示威对抗议者和被卷入紧张或混乱局势的无辜司机来说都是不安全的。法伦说，夏洛茨维尔事件并没有改变这一点：如果有什么的话，它使得立法变得更加紧迫。“这就像我们发生枪支悲剧的情况，”法伦说。“这并不意味着我们要禁止所有枪支。”

这些法案是否会得到通过尚不清楚。但它们证明了一件事：那些高速公路上的示威在某种意义上确实是有效的。来自各地的立法者都注意到了这一点，即使他们的反应并不是活动家们所希望的那样。