美国司法部对芝加哥庇护法律诉讼的荒谬回应 - 彭博社

芝加哥的移民权利示威者，警察在旁守卫。约书亚·洛特/路透社周一，芝加哥 提起诉讼，指控联邦政府，称司法部对所谓庇护城市的 最新且最强有力的 攻击是违宪的。“芝加哥不会被勒索来改变我们的价值观，”市长拉姆·伊曼纽尔在新闻发布会上宣布。

对此，司法部羞辱了市长，指责城市的犯罪问题与其庇护政策有关，这些政策使地方执法与联邦移民执法脱钩。通过 芝加哥太阳时报*，*司法部发言人萨拉·伊斯古尔·弗洛雷斯发表了这样的特朗普式攻击：

在2016年，芝加哥的谋杀人数超过了纽约市和洛杉矶的总和。因此，市长对这个惊人数字的关注程度远不如他花时间和纳税人的钱来保护犯罪外籍人士，并使芝加哥的执法面临更大风险，这尤其悲惨。

美国司法部随后发表了一份声明，周一谴责“城市中的无序文化”。这一回应回避了诉讼中的法律论点，而是延续了一个被广泛驳斥的庇护城市与犯罪之间的联系。它延续了将城市及其内部有色人种社区作为替罪羊的传统，指责他们未造成的问题，并提出只会加剧这些问题的解决方案。

彭博社城市实验室加州大学伯克利分校为转学生提供专门建造的校园住所熊队首席警告芝加哥缺乏新NFL体育场的风险罗马可能开始对特雷维喷泉收取入场费世界上最雄心勃勃的摩天大楼翻新计划下面，我们解读这些主张。

主张：市长正在花纳税人的钱保护犯罪外籍人士

这一说法模糊了庇护城市的作用，因此这里有一个快速的回顾。庇护城市实际上并不“保护犯罪外籍人士”。事实上，他们通常与移民和海关执法局（ICE）合作，驱逐暴力犯罪分子。许多城市乐意向该机构提供执法数据库的访问权限，即使这可能是一个责任，因为这些地方帮派数据库过于宽泛且充满不准确性。

这些“庇护”辖区所做的是限制他们的执法人员进行他们所称的超出地方权限的活动，这迫使他们像联邦移民官员一样运作。这包括在现场收集移民身份信息、让ICE官员进入他们的监狱，以及处理ICE的请求（称为“拘留令”）以在监狱中额外拘留涉嫌无证移民。

与ICE达成这些协议可能代价高昂。几项法院裁决已经强化了其中一些政策。一些缩减了之前要求地方警察在现场检查身份的法律，而其他法律——包括最近在马萨诸塞州的一项裁决——质疑拘留令的合法性，这些拘留令常常针对永久居民甚至美国公民。

声明：市长正在使芝加哥的执法面临更大风险

没有证据表明庇护政策导致犯罪增加。事实上，许多警察认为，严厉的地方执法通过侵蚀社区对警务的信任，使犯罪情况更糟。

在一项 最近的研究中，加州大学河滨分校的研究人员比较了城市在实施庇护政策前后的犯罪率，然后将这些城市的犯罪率与没有庇护政策的类似城市进行匹配。他们发现“没有统计上显著的差异”，并得出结论：“庇护政策对犯罪率没有影响，尽管有相反的叙述。”

另一项由 汤姆·K·黄进行的研究，作为加州大学圣地亚哥分校的政治学副教授，由偏左的美国进步中心发布，显示庇护城市实际上是 更安全且经济上更可行的居住地。其推理如下：如果移民社区信任警察，他们更可能报告犯罪，帮助警察找到罪犯，并参与当地经济——研究 支持这一观点。

换句话说，司法部实际上可能在建议城市让自己和其居民处于风险之中，都是为了一个并不存在的妖怪。事实上，通过威胁撤回 伯恩司法援助补助金，该补助金帮助培训和装备警察，可能使执法面临更大风险的人正是杰夫·塞申斯本人。

这使我们回到了司法部的最后一点。

声明：市长对城市的谋杀率关注程度低于其庇护身份

如前所述，许多执法官员反对庇护城市政策 因为 这使得执法变得更加困难。但城市官员也能够同时处理多个问题，伊曼纽尔已明确表示他对芝加哥谋杀率的严重关切。

事实上，犯罪在 芝加哥上升。 而且，确实在2016年，芝加哥的谋杀案数量超过了纽约和洛杉矶的总和，尽管后两个城市的人口更大。但是， 正如布伦南司法中心的一份最新报告 所指出的，过去20年里，芝加哥的犯罪情况一直如此糟糕，甚至更糟。

对城市犯罪的任何有意义的解释都必须考虑到 贫民区化、经济忽视和警察暴力 的历史，这些因素使某些社区孤立，并迫使它们承担犯罪和惩罚的负担。此外，联邦枪支政策促进了来自 邻近的印第安纳州 等州的非法走私枪支，这些州的枪支法律较为宽松。

伊曼纽尔尚未破解解决芝加哥犯罪问题的代码。虽然他的策略可以受到批评，但他确实 实施了一项。正如他 告诉唐纳德·特朗普 的那样，“我们已多次向政府提出具体要求，以实现更好的执法整合和资源；对联邦枪支起诉的优先级提高；以及恢复用于指导和课后及暑期工作项目的资金，这些项目已被证明是我们年轻人的积极替代方案。

“因为这非常重要，每当总统询问时，我都会准备好这份清单。”

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