这个美国小镇被遗弃，突然经济学家开始关注 - 彭博社

南波士顿，弗吉尼亚州市中心的景象，旧建筑显示出新生的迹象。通过州和联邦援助、烟草和解资金以及城镇领导的结合，弗吉尼亚州南波士顿在过去几十年中克服了制造业工作岗位的严重损失。

摄影师：特拉维斯·道夫/彭博社假设一群经济学家来到弗吉尼亚州南波士顿镇，宣讲自由贸易的好处。当地人会如何反应？

在丹河附近的一座旧红砖烟草仓库里，W.W. “特德”·贝内特（Ted Bennett Jr.）思考这个问题。这位前州代表回头看了一眼，微微眯起眼睛，然后用南方的低调说：“我想这会很艰难。”

经过几十年对从贸易到放松管制的自由市场原教旨主义的坚持，主流经济学家们开始意识到他们所倡导政策的分配后果。在南波士顿这样的城镇，经济学界新发现的同情心可能为时已晚。

这个位于哈利法克斯县、约有8000人的社区当然失去了制造业工作岗位，但这并不是全部。一个又一个家庭收入来源消失了。有些结果在街道上可见：关闭的汽车经销商、空荡荡的市中心商店。其他的则不那么明显：劳动力缩减（自1990年代初以来，哈利法克斯县减少了近四分之一）和税基；对医院和商店的未付款项。

实际上，这是一个持续了近二十年的滚动衰退。

在此期间，美国的两个主要政党都掌握了权力，并且都追求了一种政策组合——由前沿经济学所支持——这被称为新自由主义。福利预算被削减，社会项目被取消，大型金融机构被给予了自由裁量权。最重要的是，经济向中国和墨西哥的贸易开放。

南波士顿的国家烟草节曾经是一个庞大的活动。1938年的一张宣传照片在普里泽里大楼（现在是一个表演艺术中心）的大厅中展出，那里曾是R.J.雷诺兹烟草公司将烟叶压入桶中的地方。摄影师：特拉维斯·道夫/彭博社华盛顿的智库将贸易视为灵丹妙药。它将创造“惠及每位公民的繁荣，”遗产基金会在2000年给政策制定者的备忘录中写道，当时正值将中国纳入世界贸易组织的谈判之中。

南波士顿的观点则不同。

“他们把我们扔给了狼；我们毫无价值；他们根本不在乎，”南波士顿的镇经理汤姆·拉布说。

难怪该县转向了唐纳德·特朗普。这是一个受害者对华盛顿教条和那些重复这些教条的政治家的投票。而南波士顿的人们正在密切关注首都随之而来的混乱僵局。如果没有切实的解决方案到来，该地区可能会再次成为争夺的目标。

“总统选举不是关于一个政党的，”哈利法克斯县的县管理员詹姆斯·哈拉兹说，他的办公室靠近2002年被纺织制造商关闭的伯灵顿工业公司工厂。“这是关于：我们是否认为政府解决了农村美国——小城镇和城市、衰退社区的未来问题，”他说。“答案是响亮的否定。”

在1994年北美自由贸易协定生效后的几年里，哈利法克斯县的工作岗位被摧毁。尽管全国失业率趋向三十年来的低点，但哈利法克斯县的失业率飙升至13.9%。几年前，中国加入世贸组织后，这一模式再次出现。

在这一切发生的同时，经济学大多视而不见——根据几位诺贝尔奖得主的说法，这是其持久的耻辱。

经济学家们一直明白，贸易会造成失败者，约瑟夫·斯蒂格利茨在三月份对全国商业经济学协会说。对此甚至有一个定理。但作为为贸易协议创造政治动力的努力的一部分，科学让位于口号。“如果你敢质疑自由贸易的信念，你就会失去作为经济学家的工会卡，”斯蒂格利茨说。

汤米·尼尔森，南弗吉尼亚高等教育基金会的执行董事，在他家族世代拥有的烟草仓库外，该仓库现已改建为公寓。摄影师：特拉维斯·道夫/彭博社保罗·克鲁格曼因其在贸易理论方面的工作获得诺贝尔奖，他说最好的经济模型并不能预测贸易协议的双赢结果。“但公众认为这就是经济学家所说的”——这并非没有道理：“在公共领域，他们常常确实是这么说的。”

在南波士顿开车两个小时的弗吉尼亚大学，约翰·麦克拉伦是少数担心贸易整体收益低于同事们预期的经济学家之一——而当地的影响更糟。他的研究表明，当一波进口到来时，失业潮远远超出直接受影响的行业。

麦克拉伦在一次采访中表示，问题在于很难让这样的观点被听到。它们被“传教士学派”淹没了。

前汽车经销商环绕南波士顿。当制造业离开小镇时，许多看似无关的企业也在挣扎。摄影师：特拉维斯·道夫/彭博社早在特朗普震惊的选举胜利之前，传教士们就开始受到挑战。原因和症状有很多；所有这些背后是一个简单而明显的事实，即美国的收入分配持续恶化。

2008年的全球危机爆炸了主流经济学家的信誉，他们没有预见到这一点。“21世纪的资本”，法国托马斯·皮凯蒂于2013年出版的一本书，描述了劳动收入与资本回报之间的偏差，成为了一本不太可能的畅销书。国际货币基金组织，这一市场正统的堡垒，去年发表了一篇文章，由副主任乔纳森·奥斯特里共同撰写，标题为“新自由主义：被过度推销了吗？”

联邦储备委员会也参与了这一行动。2016年6月的政策会议纪要首次提到了黑人和西班牙裔的失业率。他们继续这样做。在过去的一年里，费城和明尼阿波利斯的联邦储备银行设立了研究不平等和社会流动性的机构。

在11月，彼得森国际经济研究所——华盛顿最可靠的贸易自由化倡导者——共同主办了一场关于不平等和包容性增长的会议。“不平等否认基本上正在退却，”彼得森高级研究员杰森·弗曼说，他曾是总统巴拉克·奥巴马的首席经济学家。

南波士顿人可能会问：那又怎样？

一些经济学家可能正在改变他们的调子，但华盛顿的大部分人仍在唱着旧的旋律。共和党仍然沉迷于财政紧缩，因此如何补偿或再培训工人的问题通常会导致死胡同。大多数民主党人支持他们任内签署的贸易协议。

哈利法克斯县正在进行的修复工作与政治意识形态或经济学家关系不大。这是一个自助的拼凑。

当局在他们能找到的地方筹集资金——州和联邦援助、烟草和解资金、私人捐款。城镇领导人也掏出了自己的口袋。

一些制造商仍然存在，从跑车制造商TMI AutoTech Inc.到瑞士工业巨头ABB Ltd.。根据县工业发展局的说法，这两家公司在扩大投资和增加就业后都获得了激励。这些公司的长期计划可能取决于当地劳动力是否具备正确的技能；因此南波士顿和该县将两个前烟草仓库改造成高等教育中心，提供从护理到焊接再到信息技术的大学课程和职业培训。在那里接受培训的技术人员正在邻近县的微软公司数据中心找到工作。

“人们有强烈的愿望去成功，并为该地区的人们建立更好的生活质量，”南弗吉尼亚高等教育基金会的执行董事汤米·尼尔森说。

在南波士顿的南弗吉尼亚高等教育中心，学生们通过四年制大学和社区学院的合作，在两个改造过的烟草仓库中获得多种学科的认证。摄影师：特拉维斯·道夫/彭博社这可能正在奏效。就业差距已经缩小。哈利法克斯县现在的失业率为5.1%，仅略高于全国4.3%的失业率，尽管移民帮助将这一数字降低。

根据一种新自由主义的观点，移民们的想法是正确的。

在2016年3月的一篇文章中，保守派的《国家评论》杂志分析了“贫困白人美国”的问题，从家庭破裂到药物滥用。“关于这些功能失调、低收入社区的真相是，它们应该消亡，”它总结道。生活在其中的人们“需要真正的改变，这意味着他们需要U-Haul。”

尼尔森的家族在南波士顿拥有一个烟草仓库，离他的办公室仅几步之遥，已经有三代人了。早期时代的企业家——小块农民——带着他们的烟叶来到这里，然后由高声叫卖的拍卖师将其出售。

这座建筑已被改建为公寓。曾经装载干叶子的篮子在宽敞的开放大厅中展出，那里保留了原始的木地板和横梁。

全球化有时因其带来的“创造性破坏”而受到赞扬。南波士顿的居民和领导者已经受够了破坏。他们正试图逐步改造他们的社区——每次一个企业，每次一个工人。尼尔森谈到他家族的烟草仓库时，似乎在谈论这个小镇。

“我记得我母亲说过，‘汤米，无论你做什么，别让他们拆掉它，’”他说。——与**卡塔琳娜·萨拉瓦