以色列高铁的漫长之路 - 彭博社
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一名工人在以色列铁路高速连接项目的施工现场隧道前搬运钢筋。新铁路将耶路撒冷与特拉维夫大区连接,乘坐时间为31分钟,线路将包括五条总长度约为23英里的隧道和十座总长度约为4英里的桥梁。巴兹·拉特纳/路透社耶路撒冷和特拉维夫在文化上差异很大,但目前将两者连接在一起的是对交通的共同沮丧,这要归功于高速铁路的建设。
这项70亿以色列新谢克尔(20亿美元)的项目预计将在2018年开始运营。完成后,特拉维夫-耶路撒冷铁路将把国家政治和经济中心之间37英里的通勤时间从平均75分钟缩短到神奇的28分钟。
火车的首发因多种因素而延迟,包括财务和环境问题,以及优先考虑汽车的政策、官僚障碍和国家与地方行为者之间的紧张关系。
彭博社城市实验室加州大学伯克利分校为转学生提供专门建造的校园住所熊队首席警告芝加哥缺乏新NFL体育场的风险罗马可能开始对特雷维喷泉收取入场费世界上最雄心勃勃的摩天大楼翻新计划还有一些独特的以色列问题。公共基础设施往往在其他国家优先事项之后,主要是军事和安全相关的支出。它还面临来自强大的极端正统派的反对,他们反对在犹太安息日(星期六)进行建设和最终的火车运营。
高速铁路是该国最大的基础设施项目之一。政治家们相信这将增加耶路撒冷的经济机会,并减轻特拉维夫的住房压力,特拉维夫是以色列的金融和科技中心。目前,两座城市之间的通勤时间刚刚超过一个小时。但对于许多以色列人来说,在一个与新泽西州差不多大小的国家,这被视为一种限制和不便的麻烦,尽可能避免。
一座桥梁,作为以色列铁路高速连接项目的一部分,位于莫迪因镇附近。巴兹·拉特纳/路透社以色列政府面临着减少城市间通勤的压力,已经数十年了,同时继续推动优先考虑私家车的政策。一个2013年的研究由以色列塔布社会政策研究中心报告称,“以色列的交通运输远远落后于同样规模的国家”,并且“显然无法满足未来增长的需求。”根据塔布中心的数据,以色列的道路平均比其他西方国家更拥堵。以色列的汽油价格也高于大多数西方国家,这在很大程度上是由于税收。
报告最后呼吁“改变公共政策,优先考虑公共交通用户而非私家车用户……最终,当前的政策对经济效率有害,并加剧了社会不平等。”
目前,以色列人主要通过私家车或公共汽车在耶路撒冷和特拉维夫之间旅行。由埃格德公司运营的大型公共汽车(单程16谢克尔,约4.50美元)在年轻人和士兵中尤其受欢迎,士兵可以免费乘坐。还有一种叫做sherut(服务)的共享小巴,随时出发(费用为24谢克尔,约6.75美元,午夜后和周末价格更高)。最重要的是,sherut在安息日运行,而埃格德的公交车则停运。目前已经有一列火车在特拉维夫和耶路撒冷之间运行,但它很旧、很慢,且经常空荡荡,因为它停靠的地方对普通通勤者来说并不方便。
尽管如此,考虑到以色列在尖端创新方面的声誉,耶路撒冷和特拉维夫之间的旅行如此困难可能令人惊讶。然而,政治往往会减缓前进的步伐。
高速列车的愿景之一是让耶路撒冷一侧与城市时尚但有争议的轻轨连接。自2011年以来,轻轨使得在城市中导航变得极为简单,减少了通勤时间,并增加了对各个社区的访问。它的轨道还从城市的巴勒斯坦东侧穿过到犹太西侧——这一举动激怒了许多巴勒斯坦人,他们将这条高度安保的火车视为以色列土地掠夺的又一个前线。(以色列在1948-67年间控制了西耶路撒冷,并在1967年阿以战争中占领并吞并了东耶路撒冷,这一举动未得到国际社会的承认。现在,许多巴勒斯坦东部地区资源匮乏,许多服务,包括公交,在缺乏自治政府的情况下被私有化。)
“它[政府]正在投资交通……但问题是是否被正确使用。”在特拉维夫及其周边地区,一条轻轨正在建设中,将连接高速铁路的终点。自1948年以色列建国以来,政府一直在考虑在特拉维夫建设地铁系统的各种计划,耶路撒冷邮报报道。现在,由于轻轨的建设,已经拥堵的城市部分地区在高峰时段几乎变得无法通行。一段挑衅性在线视频由愤怒的居民制作,甚至宣称:“真主党和哈马斯无法做到的,轻轨项目将做到……特拉维夫的毁灭和完全瘫痪。”
内盖夫本古里安大学的地理教授约丹·罗费告诉CityLab,高速列车争议的部分原因在于公共交通管理的低效。“这个过程充满了不同的政治利益和在国家和地方政府之间的争斗,你永远不知道结果会是什么,”罗费说。另一份塔布中心报告也表示同意,呼吁“建立大都市交通管理局或地区……因为交通在国家层面上管理,这阻碍了交通系统的更有效管理。”
然后是以色列通勤者面临的长期棘手问题:如何处理安息日。以色列八百万公民中约有80%是犹太人(其余20%是基督徒和穆斯林),在犹太安息日,国家的大部分地区都会关闭,工作在广义上是被禁止的。因此,周五晚上和周六是高铁建设的黄金时段,因为以色列的高速公路和道路相对空旷。然而,首相本杰明·内塔尼亚胡下令高铁建设在安息日不进行,这一举措旨在安抚那些在其右翼联盟中占有重要地位的强大选民群体——极端正统派。一旦完成,火车在安息日也不会运行——这让世俗的以色列人非常愤怒,他们在更为自由的特拉维夫中占多数。
耶路撒冷希伯来大学的地理与经济学教授埃伦·费茨尔森说:“这是一个重大问题,因为如果他们希望人们使用公共交通,就需要在安息日提供服务,否则人们(至少大多数世俗人)会买车。”
他补充道:“这都是内部政治。时不时地,他们(极端正统派)想挑起争端,因此他们寻找一些可以争论的事情。”
由于与敌对邻国的持续紧张关系,以色列的公共基础设施在规划和设计中一直具有安全因素。但如今,一些以色列人对政府仅优先考虑在被占领的西岸为犹太定居点修建道路和公交线路感到沮丧,而这片土地也是巴勒斯坦人所声称的。“我认为这无疑对优先事项产生了影响,”约丹谈到西岸的大规模基础设施工程时说。他还提到像隔离墙这样的项目——它环绕着大部分巴勒斯坦西岸——以及西岸的一些仅供犹太司机使用的道路,都是塑造以色列如何、何时以及在哪里优先考虑公共工程的一部分。
其他人不同意,认为西岸道路和特拉维夫轨道是独立的预算问题。无论如何,新的高速列车将大幅缩短时间并增加两者之间的连接。
“它(政府)正在投资交通,”费茨尔森说。“很多。但问题是是否被正确使用。”