这个陷入僵局的国会需要的是……一次假期 - 彭博社

摄影师：Caroline Tompkins 为彭博商业周刊拍摄吉娜·麦金托什出生在法国，父母是意大利人，嫁给了一位加拿大人，并在圣萨图尔南-莱阿普特经营一家民宿——距离马赛大约一个半小时的车程——接待来自欧洲各地以及南非、澳大利亚和美国的旅行者。因此，她对不同国家对休假态度的了解颇深。她说，没有人像她的法国同胞那样认真对待假期：“法国人，当然，他们在八月休假。这根本不是问题。你不能触碰法国人的假期。这是他们的权利的一部分。他们为此而奋斗。这是深深铭刻在法国人民权利中的东西。”

彭博商业周刊他们不是囚犯。寻求庇护者占据了拜登承诺关闭的监狱美国正在用臭名昭著的前监狱填满寻求庇护者大学橄榄球需要向大联盟学习一课那些销售比职业选手更多棒球棒的网红兄弟们美国人是……不同的。当然，他们每年夏天都会把脚趾埋在沙子里，但他们并不认为假期是《人权与公民权宣言》中所规定的权利。度假的美国人更可能每天偷偷查看一次工作邮件，或者每10分钟查看一次。他们在担心办公室没有他们会运转不灵和——更糟糕的是——它在没有他们的情况下运转得很好之间感到纠结。而且，当美国人在离开之前没有完成他们应该完成的工作时，让他们感到内疚是非常容易的。

在7月19日，特朗普总统利用国会议员的假期内疚感，当他要求他们推迟八月休会，直到他们设法废除和替换《平价医疗法案》。他在白宫午餐会上对共和党参议员说：“在这项工作完成之前，我们不应该离开这个城市——直到这项法案在我的桌子上，直到我们都去椭圆形办公室。”

为了让事情更清楚，那天华盛顿的最高气温是潮湿的97华氏度。即使在室内，这也不是一个适合于500多名被困的立法者之间达成谈判突破的环境，他们已经对《平价医疗法案》的僵局感到沮丧、无聊、尴尬或愤怒。在让-保罗·萨特的剧作*《无出口》*中，一个角色说地狱就是其他人。在华盛顿的夏季改编中，地狱就是其他国会议员。

国会可以向法国人学习一些东西。或者向德国人学习，德国人平均每年工作的时间甚至比法国人还少，但仍然保持着高水平、有序的生活标准。德国的“人们有着非常强烈的‘努力工作，尽情玩乐’的态度。他们骑摩托车或保时捷。生活质量非常高，”在纽约工作的德国国家旅游局的阿梅里·戈尔德说。

欧洲人将假期视为一种必要，而不是奖励——一种周期性的恢复，和睡眠一样必不可少。根据2016年Expedia的假期剥夺研究，受雇的美国人平均每年获得15天假期，但只休了12天。法国人每年获得30天假期，并且休完所有30天。“说‘就牺牲你的休假时间’的本能是独特的美国现象和独特的美国商业现象，”宾夕法尼亚州立大学阿宾顿校区的经济学家朗尼·戈尔登说。

在2011年，Golden为国际劳工组织进行了关于工作与生产力关系的学术文献综述。“在许多行业，”他发现，“似乎较短的工作时间与每小时更高的产出率相关。”Golden刚从日内瓦的国际劳工组织总部结束了另一段客座工作回到美国，欧洲人迅速指出了他的美国习惯。“我会带午餐并在桌子上吃，”他说。“这在文化上是完全不可接受的。每个人都要休息一个小时吃午餐。”

哈佛肯尼迪政府学院国际发展实践教授Calestous Juma表示，欧洲人在工作和休闲的感受上比美国人更“进化”。但不仅仅是欧洲人拥有更健康的视角。“我在肯尼亚的农村长大，工作和休息是由季节或任务完成来定义的，”Juma在LinkedIn消息中写道。“只要你完成了，就可以尽情聚会。”

美国国会议员对选民的感受非常敏感，因此美国对假期的矛盾心态在几乎每年关于是否休息八月的辩论中表现得淋漓尽致。一方面，国会在七月底之前很少能完成所有计划的工作。另一方面，八月是几乎任何地方都比华盛顿特区更好的时光。约翰·南斯·加纳（John Nance Garner），在成为富兰克林·罗斯福副总统之前曾担任众议院议长，曾著名地说：“六月份之后，华盛顿不会产生任何好的立法。”1970年，在一系列痛苦的夏季会议之后，国会根据立法重组法案给自己设定了八月休假，但如果他们觉得有必要，两个议院都可以继续工作。

这就是内疚产生的地方。内布拉斯加州的共和党参议员本·萨斯似乎是那种希望更多离开国会大厦的立法者。他是一个忠诚的家庭男人；他的三个孩子都是在家上学；在父亲节，他在Facebook上发布了一段视频，告诉父亲们要站出来。但在七月，他告诉CNN，国会应该每天工作18小时，每周六天，来废除和替代奥巴马医改，如果有必要，可以跳过八月的休会期。只不过他没有称其为休会；正式来说，这是八月的“州工作期”。呃。在截稿时，参议院计划在八月的前两周继续开会，以便进行磋商，而众议院则准备提前结束休会，处理其他议院通过的任何法案。

老实说，难道有人认为国会议员在这种僵局的高级阶段能够创造性地解决问题吗？未解决问题的积累就像压在他们胸口的重担：不仅仅是奥巴马医改，还有税收计划、基础设施、债务上限、2018年预算等等。单靠努力并不是答案。现在安排一次又一次无果的会议可能会导致国会的相应情况——横纹肌溶解症——由过度剧烈的运动引起的肌肉纤维死亡。

相反，回家待一段时间，与选民交流，或者只是从奥扎克山脊、阿迪朗达克山、提顿山或喀斯喀特山远眺，可能正是帮助立法者找到治理之道的良方。世界其他地方都知道，工作并不总等于成就。正如一位智者曾说过：“如果一开始你没有成功，那就再试，再试。然后放弃。没必要在这件事上做个愚蠢的人。”