城市难民需要广泛的社交网络来扎根 - 彭博社

一名叙利亚难民抱着她的孩子在贝鲁特的街头乞讨。哈桑·阿马尔/AP根据联合国难民事务高级专员的说法，世界目前正经历有记录以来最高的流离失所水平：6560万人被迫离开家园，其中近2250万人是难民。他们中有相当一部分在城市寻求庇护，尤其是在全球南方。

这一城市人口正在增加，并面临特定的挑战。虽然在营地中的难民可以获得国内和国际援助组织的直接帮助，但在城市中的难民则被迫自谋生路。他们必须自己解决食物、住所和就业问题，通常在服务对当地居民也缺乏的地区。他们常常几天没有一顿饭，并面临不安全的住房。

彭博社城市实验室加州大学伯克利分校为转学生提供专门建造的校园住所熊队首席警告芝加哥缺乏新NFL体育场的风险罗马可能开始对特雷维喷泉收取入场费世界上最雄心勃勃的摩天大楼翻新计划华盛顿特区城市研究所的高级研究员阿马尔·马利克指出，难民在东道国的平均停留时间为10年。（有些人可能最终留下，而其他人则会回国或移居其他国家。）他说：“无论如何，他们都会在那里很长时间，因此让他们能够成为社区的一部分，无论是经济上还是社会上，都是至关重要的。”

马利克和一组城市研究所的研究人员着手了解社交网络在帮助城市难民在东道国定居中所发挥的作用。他们进行了三十多次访谈，并在三个难民人口众多的城市中对每个城市的1000个家庭进行了调查：土耳其的加济安泰普（叙利亚和伊拉克难民）；肯尼亚的内罗毕（索马里和刚果难民）；以及巴基斯坦的白沙瓦（阿富汗难民）。研究人员最近发布了一份简要报告，涉及所有三个案例。关于白沙瓦研究的详细报告也已发布，而关于加济安泰普和内罗毕的报告即将推出

“这些案例非常不同，”马利克说，“但难民面临着相同的基本问题。”马利克和他的同事发现了一些共同趋势。尽管城市难民生活在密集的社区中，但他们却是社会孤立和被排斥的，通常是因为东道社区感到经济受到威胁。“无论难民的法律地位如何，以及他们是否拥有工作许可证，”马利克说，“生活在城市中为他们提供了创造收入的机会。但他们也与东道社区密切接触，而东道社区有时会觉得[难民]在抢他们的工作。”

难民通常与与自己相似的人交往，例如家庭成员和民族或国家关系，特别是在他们刚到达时。这些个人或团体主要通过提供关于新城市的建议和协助住房来帮助，而不是提供直接的经济帮助。由于难民被东道社区排斥，这些“内部”网络往往继续作为主要的联系点。此外，除了肯尼亚的宗教组织外，马利克和他的同事调查的难民几乎不参与任何针对难民的正式团体，如文化或经济协会。

研究表明，城市难民在很大程度上生活在孤立中，研究人员指出，这对获得长期就业和经济稳定，以及感到更社会融入，构成了主要障碍。这种孤立对女性来说比男性更为极端——以至于研究人员建议需要进一步的定性研究来理解这种差异。

研究使得社交网络总是有益的观点变得复杂。虽然内部网络起初可能有帮助，但最终可能会阻碍难民拓展人际关系，建立帮助他们成为东道社会生产性成员的联系。在全球许多城市面临反难民情绪的情况下，马利克和他的合著者强调，自给自足的难民为东道社区带来了经济利益，例如通过更大的消费群体和更多的公共投资流入，包括捐助资金。

然而，作者建议国内和国际援助组织重新考虑一些资金的使用，例如向正式的文化或经济组织提供大量资源。这些组织似乎并没有吸引很多难民，即使吸引到了，也可能会形成只让难民彼此社交的飞地。

相反，马利克和他的同事建议人道主义组织在难民抵达时提供即时的基本援助，但随后实施更长期的整合策略——包括加强确保流离失所者有工作权利的努力；帮助难民在城市中重新安置，而不是在移民飞地中；以及促进语言学习。（这对于在加济安泰普的叙利亚和伊拉克难民尤其如此，因为他们讲阿拉伯语而不是土耳其语；在其他两个案例中，东道国和难民所讲的语言更相似，因此更容易理解。）

马利克还呼吁小型地方倡议，以促进难民与接待社区之间的社会联系。许多难民是儿童，因此在年轻人之间建立联系可以提供一个切入点。“像难民儿童和接待社区儿童互动、交流、成为朋友的足球联赛这样的简单事情，可以帮助弥合差距，”他说。

“地方组织，比如图书馆，可以组织书籍讲座、艺术展览和诗歌比赛等活动——任何能够将不同社区聚集在一起的事情，”马利克补充道。“我们需要自下而上的方法，因为这些方法效果最好。”