彭博社在法国成立创新团队 - 彭博社

图卢兹是多个法国城市之一，它们正在加入彭博慈善基金会创新团队计划。Regis Duvignau/路透社一个美国组织能否教会法国人更好地管理他们的城市？本月，彭博慈善基金会首次将其创新团队计划扩展到法国，使命是使法国的公共部门“更加创新、灵活，并适应公民的需求”。

该计划目前已经在其网络中拥有二十个城市——一个从安克雷奇到耶路撒冷的遥远城市群。现在，彭博与法国城市实验室27e Région（英文为“第27区”）合作，将该计划扩展到其首个欧洲据点。

彭博城市实验室加州大学伯克利分校为转学生提供专门建造的校园住所熊队首席警告芝加哥在没有新NFL体育场的情况下面临风险罗马可能开始对特雷维喷泉收取入场费世界上最雄心勃勃的摩天大楼翻新计划一些人可能会想知道，为什么一个美国组织会向欧洲城市提供建议。这个项目本身的结果绝非具有指导性。这是一种强烈的辅导和外联过程，城市工作人员与顾问配对，过程没有固定的目标，除了促进积极的文化变革和加深公民参与这一广泛目标。实际上，参与城市利用创新团队来明确并独立决定他们希望实施何种变化，这正是其意义所在。

虽然目标目前仍然灵活，但其他国家的城市已经在进行一些既实用又人道的变化。例如，在 特拉维夫，一个创新团队正在社区层面寻找缓解老年居民孤独感的方法。在与某个地区的当地人进行彻底咨询后，该团队现在正在试点几个新想法，例如将使用不足的当地犹太教堂改造为社区中心，以及将老人与学生配对进行日常活动的计划。

“我们有着非常紧密的历史联系，我们已经到了几乎不再考虑边界的地步。”这里有一些比这些新项目的总和更重要的事情。彭博慈善基金会将地方政府而非国家政府作为变革的焦点，显示出风向已经改变了一段时间。城市越来越少依赖国家解决地方问题，而是超越国界，向其他国家的类似城市寻求专业知识、新方法，并建立支持关系。

这种以城市为中心的新方法不仅仅是为了避免妨碍行动的国家政府瓶颈。正如在2015年巴黎气候大会上，地方政府前所未有的存在所表明的那样，城市和地区也意识到我们面临的许多最严重的问题可能最好在地方层面上处理。“每当我们与创新团队合作时，我们不仅仅考虑单一城市，我们也对我们在全球范围内创建的城市和团队网络感到兴奋，因为信息共享和最佳实践中蕴含着真正的力量，”彭博慈善基金会的凯蒂·阿佩尔·杜达说。“我们非常有意识地建立这些联系并促进这个网络，因此在加入这些法国城市和与27e Région的合作时，我们真的期待与法国的城市以及已经在美国、加拿大和以色列的网络中的城市之间建立联系。”

通过观察该项目在法国的落地地点，可以说你可以看到这种市政国际化的力量。目前该项目的四个城市和地区（还有六个待确认）都有一个共同点。参与者巴黎、敦刻尔克、穆尔豪斯和西南部的奥克西塔尼大区都有特别强烈的动机去形成国际网络，以部分绕过国家政府作为中介。巴黎对此的动机显而易见。它是一座世界城市，可能正准备成为欧洲的非正式首都，取代脱欧后的伦敦，成为布鲁塞尔的华盛顿的欧洲纽约。

其他注册地点是那些因其地理位置而使国际合作特别吸引人的地方。敦刻尔克是法国最后一个靠近比利时边界的沿海城镇，在最晴朗的日子里，你可以看到它的悬崖。穆尔豪斯已经与德国城市弗赖堡和瑞士城市巴塞尔形成了一种松散的三城关系，两者都在一个小时以内。与此同时，奥克西塔尼与西班牙和安道尔接壤，至少有数十万居民讲加泰罗尼亚语及其近亲北方方言，奥克语。这些地方因其文化和地理的特性，似乎特别适合寻求并充分利用国际合作。

穆尔豪斯市长让·罗特纳表示，他们并没有等到现在才开始这个过程：“在穆尔豪斯，我们受到莱茵河流域的强烈影响，这在一定程度上是由于巴塞尔和弗赖堡的接近——我与这两个城市的市长定期沟通。我们有三个不同、互补的城市：弗赖堡已经发展成为一个绿色城市，巴塞尔则更像是一个世界城市。穆尔豪斯是一个正在复苏的工业城市。我们有着非常紧密的历史联系，已经到了几乎不再考虑边界的地步。”

在一个城市已经享有良好新型城市思维声誉的国家，这样的项目将如何运作尚不清楚；正如CityLab定期报道的那样，来自 全国各地的创新城市政策。但也可以公平地说，法国地方政府可能会受到某种制度僵化的影响，尤其是某些城市部门倾向于将一些问题标记为他们的专属领地。

这可能会导致城市之间服务的不够顺畅，并使用户在决策过程中有些模糊的存在。许多城市希望考虑打破这种模式——例如，穆尔豪斯的罗特纳谈到了减少垂直决策和实施的可能性。彭博慈善基金会不会告诉其法国合作伙伴该如何引导他们的努力，但它可能仍会为他们提供重塑工作方式所需的工具。