建设更好的军事基地 - 彭博社

2010年，招募人员在密苏里州莱昂纳德伍德堡排队吃早餐。Kelley McCall/AP每天都有成千上万的人在忙碌，军事基地就像一个小城市。它有自己的警察、消防和娱乐部门，甚至还有一个“市长”（基地指挥官）。它有交通、犯罪和污染，就像一个普通城市一样。其居民正在应对一个重大的公共健康问题——肥胖。现在，美国国防部正在关注基地本身的环境，以使其部队保持健康。

如今，每个大型雇主似乎都在推动健康和福利倡议。但五角大楼超过一百万的员工的健康对国家安全至关重要：不符合最低健康标准的部队无法作战。与肥胖和烟草使用相关的疾病每年让五角大楼花费30亿美元。因严重扭伤和骨折而从伊拉克和阿富汗撤离的部队人数比因战斗伤害撤离的人还要多——而这些伤害往往发生在超重和身体素质较差的人身上。

彭博社城市实验室美国人如何投票导致住房危机加州大学伯克利分校为转学生提供专门建造的校园住所熊队首席警告芝加哥缺乏新NFL体育场的风险罗马可能开始对特雷维喷泉收取入场费“从准备状态的角度来看，我们的服务成员应该保持健康，”国防部军事社区和家庭政策战略与创新主任埃德·迈尔斯说。“但我们和其他人一样。我们缺乏时间；我们缺乏设施。”

“我们的设施是为汽车建造的，”迈尔斯说。“它们不是为步行和骑自行车而建造的。”改变餐厅的菜单是国防部方法的一部分。借鉴 积极设计 运动，它还在审查基地的布局，这可能会阻碍步行、骑行和锻炼，并使找到健康食品变得困难。2014年，五角大楼启动了 健康基地倡议，在14个军事设施中测试物理改善。（大多数在美国，大多数是基地，但也有一些是驻地或机构总部。）由于军事规划进展缓慢，国防部优先考虑快速的小改动，例如鼓励人们走楼梯的标志、提供儿童看护的家庭健身中心，以及农贸市场。

“我们的设施是为汽车建造的，”迈尔斯说。“它们不是为步行和骑自行车而建造的。”由于它们与许多民用城镇和社区面临相同的问题，但相对自给自足和自我管理，因此它们是试验环境修复的好地方。

这张地图分析了两个区域。左下角的住宅区目的地较少，仅有两种类型。右上角的混合用途区有许多类型的目的地。发现该区域的居民更有可能步行或骑自行车满足日常需求，并每天进行30分钟的身体活动。来自Arrowstreet的贡献国防部与波士顿的建筑和规划公司Arrowstreet以及十多位外部专家合作。建筑师对研究中的14个设施中的9个进行了实地评估，创建了GIS地图，以确定基地上所有事物如何连接以影响生活质量。服务人员能否从一个地方走到另一个地方，而不是开车？他们的孩子能否安全地走路上学？人们能否在下班后轻松到达健身中心，并在休息时找到健康的餐食？

Arrowstreet的首席合伙人帕特里夏·科内利森表示，食品服务通常集中在一个地方，而不是以“某种方式更敏感于人们所在的位置”进行分布。她的同事斯科特·波拉克表示，基地生活的24小时特性为分析增加了另一个维度。“我们不仅要了解设施的位置——健身、食品——还要绘制人们的位置，以及人们的时间位置，”波拉克说。“一个障碍是，设施并不在他们需要的时候出现在他们身边。”

这些设施的规模从小型（位于康涅狄格州格罗顿的3.5平方英里的新伦敦海军潜艇基地）到非常大型（位于北卡罗来纳州的27平方英里、人口14万的布拉格堡）。有些位于偏远地区，而其他则嵌入城市区域。尽管如此，建筑师和其他研究合作者能够得出几个一般性教训。

首先，正如猛犸象健康基地倡议报告所指出的，建筑环境在支持人们在基地的健康方面发挥着至关重要的作用：“[T]影响积极生活的因素是复杂且多层次的。因此，仅仅促进身体活动本身并不会导致所需的变化——建筑环境也需要得到关注。”

中央枢纽可以让尽可能多的人在不需要开车的情况下吃饭、锻炼、购物和看医生。然而，在更偏远的地方，报告指出，提供营养选择的食品车可以方便人们获得健康的饮食。

由Arrowstreet开发的m-PAC评估工具，最初在密歇根州使用（该缩写代表“军事促进积极社区”），衡量一个设施是否制定了步行和自行车总体规划，这些基础设施的建设程度，以及是否有供公众使用的自行车地图。感谢Arrowstreet在研究期间，位于弗吉尼亚州贝尔沃堡的国防后勤局试点了一项自行车共享计划，费用由指挥官的自由支配资金支付。“午餐时，大家都在排队借自行车，”迈尔斯说，该计划仍在运行。但由于资金限制和与私营公司合作的顾虑，贝尔沃堡是唯一尝试这一计划的基地。报告敦促国防部考虑公私合营或复制大学校园自行车共享模式，其中多个部门共同承担费用。

报告作者发现，军人使用健身设施往往依赖于儿童保育。如果临时儿童保育中心满员或离健身房太远，父母就无法锻炼。报告建议在未来的发展中将儿童保育、健身中心和学校进行整合。（这似乎也是一个值得在基地外尝试的想法。）

报告建议在未来的发展中将儿童保育、健身中心和学校进行整合。Arrowstreet的设计师开发了一种评分工具，指挥官可以使用该工具，根据人行道、自行车道和商业中心等设施对基地支持积极生活的程度进行评分。但改善军事基础设施的决策需要资金和大量时间。“每当你需要在军事设施上建造某些东西时，这些事情的规划过程通常要持续多年。我是说，多年，”迈尔斯说。每个基地都有长期规划指南和一个批准项目的委员会，取决于资金。

这可能导致对真正产生影响能力的怀疑。在现场，“我们没有看到在建筑环境方面的整体支持，”迈尔斯承认。“他们无法改变它。这需要时间。”

然而，改善基地并不一定要花费很多钱。报告建议将一些停车和道路的资金转向人行道和小径，这些要便宜得多。“我们希望阅读报告的人在未来五到十年的改善计划中考虑到这一点，”迈尔斯说。即使是一些安装了更好人行道或推出了一体化健身和儿童保育中心的基地，也能获得真正的好处，并成为其他基地的榜样——尤其是民用世界中那些庞大的办公园区和住宅区。