如何提高美国城市的谋杀案件破案率 - 彭博社
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芝加哥的谋杀率上升,而其破案率却急剧下降。弗兰克·波利奇/路透社观看任何电视警察剧,几乎可以肯定,这一集遵循相同的剧本。在几次扣人心弦的曲折之后,聪明的侦探们利用最新的计算机、设备和情报,追踪到坏人。犯罪发生,犯罪被解决,逮捕被实施。
在警察术语中,这被称为“破案率”,即某种类型的犯罪在一年内以逮捕结束的比率。而我们在这方面表现糟糕。
事实上,美国执法机构在解决犯罪方面是西方世界中最差的。只有八分之一的入室盗窃导致逮捕。强奸案的逮捕率仅为三分之一,而谋杀案则为三分之二。谋杀的破案率在过去三十年中总体上保持稳定——即使谋杀率急剧下降,尽管原因我们并不真正清楚。
换句话说,破案率没有任何整体改善。请记住,这只是看逮捕;定罪率肯定更低。
彭博社城市实验室美国人如何投票导致住房危机加州大学伯克利分校为转学生提供校园内专门建造的住所熊队首席警告芝加哥没有新的NFL体育场的风险罗马可能开始对特雷维喷泉收费这不仅是低收入城市社区警察面临的问题。富裕且正在进行城市更新的旧金山仅解决了一半的谋杀案,棕榈滩和长岛仅解决三分之一。
当然,我们希望我们的法律得到尊重,正义得到伸张。但更根本的是,当犯罪得到解决时,人们会更安全。谋杀率与解决率高度相关。如果你生活在一个解决率低于平均水平的市镇,你被谋杀的可能性是其他人的两倍。此外,我们知道根据社会科学研究,被抓住或被逮捕的风险是阻止犯罪行为的因素,而不是更长的监禁刑期。这些人有短期的时间观念。抓住犯罪者,你就能阻止未来的犯罪。毫不奇怪,随着芝加哥在一波帮派相关谋杀案中挣扎,该市的谋杀解决率骤降至可怕的20%。
另一方面,一些市镇——例如北卡罗来纳州的罗利或德克萨斯州的阿灵顿——在几十年来一直保持着高达80%以上的解决率。而且,显著的改善是可能的:加利福尼亚州的圣安娜,从1990年代初的30%提升到今天接近100%。华盛顿特区也见证了令人印象深刻的改善。通过观察这些模范机构,我们可以提炼出一些教训,关于警察机构可以做些什么来达到这一目标。
如果你生活在一个清除率低于平均水平的市镇,你被谋杀的可能性是其他地方的两倍。关键是,调查必须是深入的、快速的,并且有组织。在犯罪发生后的48到72小时内至关重要:你是否在证人和嫌疑人散去之前及时响应?是否有足够的侦探可以在长时间和不规律的工作时间内工作,直到线索耗尽?如果有更多的侦探在工作,案件更有可能被解决。侦探还需要优先获得任何法医工作、数据分析或证据获取的机会,并获得支持以消除瓶颈。例如,圣安娜的警察局决定在内部拥有自己的法医专家,而不是等待几周才能从萨克拉门托得到回复。DNA测试的暂停有时会扼杀一项调查,特别是如果结果是阴性,而真正的罪犯此时早已逃之夭夭。
另一个对执法部门的重要启示:领导力的重要性。监督人员是否在关注侦探,必要时提供帮助,并确保侦探获得所需的资源?监督人员更放手的城市往往有较低的清除率。同样,你的文档系统有多有序?侦探和监督人员能否快速找到文档,注意到趋势并连接点?最后,你是否有一个良好的招聘系统,对这些重要职位有高标准?表现更好的部门往往对招聘侦探有更高的标准,从必需的测试到强制性的调查方法课程。
所有这些努力在没有合作证人和当地社区的情况下都是徒劳的。尤其是在与帮派相关的谋杀案中,由于证人受到威胁,这些案件 notoriously 难以解决。北卡罗来纳州达勒姆,在暴力犯罪后进行认真地社区走访;你常常会看到当地市议会成员出门敲门,以帮助鼓励证人站出来并在社区中建立信任。
这并不需要巨额的新资金。随着全国各地的城市面临财政压力,一些警察部门遭受了严重的预算削减。这个国家每人拥有的执法人员比例在过去十年中呈下降趋势。警察部门已经将大量人力和资源投入到犯罪预防工作中。他们引入了数据科学家来分析算法或推动更多的“热点”警务,指挥警员在最有可能发生下一个犯罪的街角驻守。这种预防工作很重要,但也应该更加重视提高破案率。
警察资金主要是地方性的,重罪犯罪也是如此。因此,通常由地方政府自行解决自己的案件,而没有州或联邦的援助。甚至没有一个好的官方全国冷案统计。那项艰苦的工作留给了像托马斯·哈格罗夫这样的执着调查记者,谋杀问责项目。与大多数其他富裕国家不同,暴力犯罪没有国家级的审查。德克萨斯州的破案率高于平均水平,这可能是因为德克萨斯游骑兵经常向在谋杀案件中陷入僵局的地方政府提供额外帮助。威斯康星州的破案率也高于平均水平,并且有一个官方的冷案审查系统。
我们都应该对冷案感到担忧,对吗?让我们把它作为地方和国家的优先事项,并决定让30%的谋杀案未解决是不可接受的。我们知道如何提高破案率——几个城市已经找到了办法。让我们让我们的社区专注于实现这一目标。