德克萨斯州城市起诉州政府，反对对避难城市的禁令 - 彭博社

德克萨斯州代表拉斐尔·安基亚在国会大厦埃里克·盖伊/AP来自德克萨斯州各城市的市长和市议会成员今天聚集在圣安东尼奥，进行一场大规模的全州努力，试图推翻一项针对避难城市的新法律。参议院法案4，是全国最具攻击性的此类法律，对拒绝遵守联邦移民请求的辖区施加严厉的惩罚，并允许任何执法人员——甚至是大学或学区的校园警察——询问他们拦截的任何人的移民身份。

来自奥斯丁、达拉斯、休斯顿、埃尔帕索和小边境城镇埃尔塞尼佐的官员们于周一出现在联邦法院，要求对S.B. 4实施初步禁令，该法案定于9月1日生效。这些官员得到了来自墨西哥裔美国人法律保护与教育基金的代表的支持，该基金本月早些时候代表圣安东尼奥市和几个非营利组织提起了诉讼。

彭博社城市实验室美国人如何投票导致住房危机加州大学伯克利分校为转学生提供专门建造的校园住所熊队首席警告芝加哥在没有新NFL体育场的情况下的风险罗马可能开始对特雷维喷泉收取入场费这项法律——由州长格雷格·阿博特于 Facebook Live 在五月签署——以及它所引发的反应在规模上都是前所未有的。埃尔塞尼佐镇于5月8日提起了法律行动，正是在阿博特签署反庇护城市法案的第二天。从那时起，州内的市长和市议会纷纷发布声明，宣布他们打算加入诉讼。现在，休斯顿市议会 上周以10票对6票投票决定加入诉讼 对抗S.B. 4，德克萨斯州所有主要城市都已参与其中。

美国司法部并没有在这场斗争中袖手旁观。上周五，检察长杰夫·塞申斯 提交了一份利益声明 在 埃尔塞尼佐，德克萨斯州等诉德克萨斯州 一案中，支持该州。

“这是有记载以来第一次，我们的城市之间协调一致，向州长和州提出投诉，以共同推动进步事业，”奥斯丁市议会成员格雷戈里·卡萨尔说。

访客在德克萨斯州国会大厦的圆厅内排队，时间是在六月早些时候。埃里克·盖伊/AP根据组织者的说法，他们将德克萨斯州城市带入今天与州政府的对抗，这一努力主要由工人和移民主导——那些在S.B. 4生效时损失最大的人。

Jose Garza，工人防卫项目的执行董事，这是一家代表德克萨斯州低工资工人劳动权利的非营利组织，他指出，德克萨斯州的建筑劳动力中有50%是无证工人。该州是全国第二大无证移民人口的州（并且没有加利福尼亚州的进步立法资质）。Garza表示，他组织的成员担心S.B. 4将加剧建筑工人已经面临的危险，包括工资盗窃和危险的工作条件——尤其是在南方。

“立刻，工人防卫和我们在[德克萨斯州立法]会议期间密切合作的盟友联盟，包括‘我们梦想团结’，基层领导等，开始计划一系列行动，”Garza说。这些行动 culminated 在州国会大厦的一次重大抗议活动中。成千上万的人在5月29日出席，正值立法会议的最后一天，天气意外炎热。立法者们 发生了冲突，因为来自欧文的共和党代表Matt Rinaldi表示，他已致电移民和海关执法局拘留或驱逐抗议者。在这场冲突之后，Rinaldi 据称威胁要射击来自伊格尔帕斯的民主党同事，代表Alfonso “Poncho” Nevárez。

“那些时刻只会火上加油，”加尔萨说。“从那时起，我们的重要盟友，比如德克萨斯组织项目，在圣安东尼奥开始工作，他们在那里拥有巨大的力量，并帮助推动市议会加入诉讼。工人防卫项目——再次与德克萨斯组织项目和其他盟友合作——在达拉斯昼夜工作，拜访市议会，并做其他工作，以确保达拉斯市议会听到他们社区的声音，让他们参与到斗争中。”

加尔萨补充道：“工人防卫项目我们自己，喜欢以身作则，所以我们起诉了德克萨斯州。”

玛丽·莫雷诺，德克萨斯组织项目的通讯主任——一个代表哈里斯、达拉斯和贝克萨县的黑人和拉丁裔工人的非营利组织，这三个县是该州人口最多的县——表示工人和活动家根据城市调整了他们的策略。

“在圣安东尼奥，市长的权力并不那么强大。我们知道可以在没有市长支持的情况下完成这项工作，而我们知道在圣安东尼奥没有市长的支持，”莫雷诺说。“这就是为什么我们更关注市议会成员。在达拉斯，你有一个更强大的市长，所以你从那里开始。在休斯顿也是如此。在休斯顿没有市长，你无法推动[诉讼]。所以你必须先推动他。”

莫雷诺表示，德克萨斯组织项目代表各种移民身份的人：大多数是工人阶级，有些是公民和居民，有些是无证移民，有些来自混合身份家庭。她说，无论他们的移民身份如何，他们都面临着根据S.B. 4因种族定性而遭受骚扰的潜在风险。在该组织为周一的法庭听证会做准备期间，成员们——酒店工人、服务行业员工——与市议会成员、市长和其他官员会面，游说采取行动反对反庇护城市措施。

周一的听证会是在埃尔帕索和埃尔塞尼佐的集中法律挑战之后进行的。这些挑战是在年初阿博特与特拉维斯县警长萨莉·埃尔南德斯之间的对峙之后进行的，她在一月份表示她将 拒绝执行联邦移民拘留令。（拘留令是指ICE要求地方监狱拘留被怀疑违反联邦移民法的人的请求，无论监狱是否有任何理由继续拘留他们。）

在一月份，阿博特告诉“福克斯与朋友们”，他将追求立法，使他能够 罢免埃尔南德斯。虽然埃尔南德斯表示她将遵守S.B. 4，但在一个转折中，美国地区法官奥兰多·加西亚 裁定这些联邦拘留令违宪，时间是在六月早些时候。加西亚正在审理针对该州的多城市诉讼。

“这项法律打击了像特拉维斯县警长这样的政策，她宣称不会拘留被指控犯有暴力犯罪的已知罪犯，”阿博特在他的Facebook消息中说。“这些政策是‘庇护城市’政策，在德克萨斯州是不可容忍的。”

卡萨尔和活动家领导人表示，奥斯丁在二月份遭受了ICE的突袭，他们将这一后果归因于埃尔南德斯的顽固。（ICE没有回应评论请求。）卡萨尔表示，这些突袭对他的选区产生了寒蝉效应，该地区70%是拉丁裔：教堂出席人数骤降，向执法部门报告的情况减少。“人们放弃了他们拥有的房屋，”他说。

“在德克萨斯州，正在兴起一场运动。”加州大学圣地亚哥分校的政治学教授汤姆·黄（Tom Wong）周一就ICE突袭和S.B. 4辩论的一些后果作证。他说，2017年，奥斯丁的SNAP参与率下降了21%，而学校缺勤率增加了152%。这两种影响都是由于拉丁裔家庭行为的变化所引发的。

埃里卡·格里德（Erica Grieder），德克萨斯月刊的高级编辑，认为德克萨斯州正在发生党派重组。观察家所描述的“德克萨斯奇迹”的工作多样化和增长——而全国其他地方则陷入衰退——似乎证明了共和党人可以在扩大机会的同时引导增长。（德克萨斯州是全国首批允许无证学生进入高等教育并给予他们州内学费的州之一。）格里德将阿博特的突然转变形容为“德克萨斯共和党的解体。”莫雷诺称阿博特“比特朗普更糟。”

S.B. 4还代表了一种激烈的地理重组，广泛地发现城市自由派团结一致反对农村保守派。格里德说，在阿博特政府之前，这种分歧既不明显也不是优先事项。从长远来看，活动人士认为，这种新安排不会对共和党有利。

“我认为州长格雷格·阿博特最好祈祷联邦法院能拯救他并禁止S.B. 4。因为在德克萨斯州正在形成一种运动，”加尔萨说。“如果这个法案不被联邦法院阻止，那这个运动只会变得更强大，对那些将政治置于工人基本需求之上的领导层感到更加失望。”