学区分裂往往意味着隔离 - 彭博社

自2000年以来，美国有71个社区试图脱离他们的学区。M. Spencer Green/AP照片早在四月，阿拉巴马州白人中产阶级城市加登代尔，伯明翰的一个郊区，获得了初步批准，试图与其较贫穷、主要是黑人县的学区“割席断交”。这是一个举动，正如我的同事米米·柯克所报道的，传达了种族不平等的明确信息，“攻击了黑人学生的尊严，”根据主持加登代尔脱离申请的地区法院法官马德琳·海卡尔的说法。

法官发现，如果允许分裂，学区将变得极为隔离——而且，种族显然是推动脱离申请的动机。但她还是支持了这一申请，出于对那些孩子如果她阻止这一申请而遭受报复的担忧。

彭博社城市实验室美国人如何投票导致住房危机加州大学伯克利分校为转学生提供专门建造的校园住所熊队首席警告芝加哥在没有新NFL体育场的情况下的风险罗马可能开始对特雷维喷泉收取入场费这是“公正”在EdBuild的一份新报告中质疑的教育类型，这是一家专注于改革公立学校资金的智库。“《破裂：美国学区的崩溃》”自2017年以来记录了数十个成功的分裂案例，以及在阿拉巴马州、加利福尼亚州、乔治亚州、路易斯安那州、北卡罗来纳州、田纳西州、佛蒙特州和威斯康星州的九个活跃努力。

“我们识别出的很少案例似乎没有导致不必要的隔离，”EdBuild的执行董事Rebecca Sibilia说。

自2000年以来，美国有71个社区试图从其学区分裂。EdBuild有时，学区试图因地理或后勤的有效理由而分裂。在许多情况下，学区的分裂至少在书面上是出于对“地方控制”财产税美元的担忧。但当同一学区内的邻里之间的经济差距显著时，收入往往与种族密不可分。

例如，看看2014年六个白人富裕的田纳西州郊区从贫困的Shelby县学区分裂时发生了什么。这些社区为阻止他们的税款流向93%非白人的孟菲斯市学校而奋斗了十年。城市和县学区之间的一系列边界调整为他们的分裂铺平了道路。

新成立的学区平均学生贫困率仅为11%。相比之下，Shelby县学区的学生中有超过30%生活在贫困线以下。根据报告，这一差距比洛杉矶的比佛利山庄和康普顿之间的差距更为极端。

在深蓝色的谢尔比县，超过30%的学生生活在贫困中。在米林顿、巴特利特和莱克兰，10%到20%的学生也是如此。而在阿灵顿、杰曼敦和科利维尔，比例不到10%。这些边界是一系列边界解散和分裂的结果。EdBuild报告提供了其他惊人的例子。在东巴吞鲁日教区，三个白人、富裕的新成立社区最近成功创建了与现有贫困教区区分开的学区。他们克服了巨大的法律障碍，包括修订州宪法和获得数十年的去隔离命令的豁免。

报告发现，这些分裂产生了明显的隔离效果：截至2015年，分裂出去的学区的学生人口平均为42%白人，而缩小的教区学区则为90%非白人。

学校隔离的影响有充分的文献记录。位于主要贫困、非白人社区的高度隔离学校往往资源匮乏。学生在学业上受到影响，这可能导致一生的成就差距。相比之下，少数族裔学生在资源分配更均匀的综合学校表现更好。白人学生也受益——他们更努力地思考解决问题，并建立更多的同理心。

西比利亚说：“父母在最糟糕的冲动下行动是太容易了。在某些地方，他们几乎是被激励去这样做。‘选择不为公共利益做贡献的能力几乎是教育所独有的。’”西比利亚说：“父母想要为孩子提供保障是可以理解的。问题在于学校资金系统的失败，这与地方财产税密不可分，以及旨在考虑所有儿童利益的司法程序。在30个法定允许分裂的州中，只有四个要求分裂的社区获得被遗留学区的支持。只有六个州强制要求考虑种族和社会经济影响。西比利亚说：“父母在最糟糕的冲动下行动是太容易了。在某些地方，他们几乎是被激励去这样做。”

她说：“选择不为公共利益做贡献的能力几乎是教育所独有的。你能想象如果人们可以决定停止缴纳联邦税，因为他们不使用那条街或那座图书馆？或者因为他们不认识任何在医疗保险上的人？”

事实上，想象这样的社会变得越来越容易。公立学校的故事是一个令人深感担忧的先例。

各州如何阻止社区进行不公平的分裂？一些州，如乔治亚州和佛罗里达州，完全禁止分裂。他们还可以提高新学区创建的门槛，要求社区分析对种族和社会经济的影响（如威斯康星州所做的），并获得被遗留学区的批准（如德克萨斯州）。西比利亚说：“即使是特许学校的支持者也可以支持收紧分裂的措施：你可以在不放弃税款应为公众服务这一概念的情况下获得地方控制。”

超越任何具体的政策措施，“各州必须以一种让所有学生都有成功机会的方式重新构想他们的教育资金系统，”报告指出。想象一个教育系统，在这个系统中，公平和平等的机会不仅仅是一个口号，而是以金钱和资源可衡量的现实。隔离的边界可能成为过去。