要振兴锈带，连接该地区的就业中心 - 彭博社

克利夫兰大学圈社区新公寓拔地而起，这是该地区主要的就业中心之一。Amy Sancetta/AP克利夫兰长期衰退和初步复苏的故事是一个老生常谈的故事。最近，这座城市抓住了当地体育团队的口号来为我们的复兴品牌：“Believeland。”这种乐观情绪在某种程度上是有道理的。去年，克利夫兰骑士队赢得了他们的首个冠军，这座城市为共和党全国大会做好准备并成功举办了大会，当地科技企业家们孕育了俄亥俄州的第一只独角兽。

中西部的城市们正在以自己的复兴标语书写类似的篇章；从匹兹堡（“强大美丽”）到底特律（“美国伟大的复兴城市”），锈带复兴的故事比比皆是。

彭博社城市实验室美国人如何投票导致住房危机加州大学伯克利分校为转学生提供了一个专门建造的校园家园熊队首席警告芝加哥没有新的NFL体育场的风险罗马可能开始对特雷维喷泉收费与此同时，集中贫困和经济两极化仍然是这些城市面临的巨大挑战。它们都没有实现包容性经济增长——难以捉摸的黄金标准，即一个充满活力、繁荣、可持续的经济。在最近的一篇POV文章中，克利夫兰州立大学人口动态中心的Richey Piiparinen提到风险在城市复兴的故事中，这是一种“新经济”社区积累财富而其他社区停滞或衰退的情景。

这些城市真的值得相信吗？

它们可能是——如果我们能够共同找到一种方式来将经济机会与历史上孤立和脱节的人群联系起来。

如果我们不这样做，我们的复兴横幅将会破碎。虽然导致集中贫困和日益扩大的贫富差距的因素众多且复杂，但一个主题贯穿了被称为新美国心脏地带的中西部和内陆南部各州：人们与工作的距离不断增加。在经历了居民附近工作岗位数量最大下降的25个大都市统计区中，19个（或76%）位于新美国心脏地带州。

这种就业与人口之间的空间错位带来了实际成本。人们在通勤上花费更多的时间和金钱，企业在填补空缺职位上苦苦挣扎，随着排放量的增加，空气质量下降，市政的财政健康受到影响，因为纳税人不得不同时支持遗留基础设施和新开发的成本。

导致这种空间错位的发展模式源于个人决策，但并不仅仅是自由市场的结果。正如Piiparinen所写，我们对增长的看法长期以来一直是分裂的、不平等的和缺乏足够战略的。在克利夫兰的非营利组织我们的经济未来基金中，我担任公民创新与洞察的主任，我们已经在努力推动整个东北俄亥俄州的增长和机会。在最近几个月，我们看到在发展跨部门理解就业增长发生在哪里以及未来增长应优先考虑在哪里方面有了令人鼓舞的进展。

就业中心可以帮助城市领导者决定在哪里进行投资，以便他们能够为企业提供更多他们所寻求的物业。我们称这些区域为就业中心——相邻的地方有大量的工作和多个雇主，向区域外销售商品和服务。（经济研究显示，这种交易部门的工作通常支付更高的工资，需求更大，并且在创造额外工作方面具有更大的积极溢出效应。）就业中心理念的一个关键部分是它是商业活动的聚集，而不是单一的大雇主。它拥有现有基础设施和公用事业等资产，这些资产对多种类型的企业具有吸引力。例如，克利夫兰市的大学圈就业中心是大型支柱机构如大学医院和克利夫兰诊所以及一些生物医学公司的所在地。

工作所在：东北俄亥俄州的就业集群我们的经济未来基金与此同时，俄亥俄州的索伦是一个郊区就业中心，距离克利夫兰约18英里，位于凯霍加县，这里聚集了该地区几家最大的制造商，包括Swagelok、Kennametal、Nestle和Schwebel Baking Co.。由于其密度，就业中心呈现出可以围绕其进行规划的独特地点。

当各个行业的组织将就业中心纳入其增长战略时，我们可以提高我们的经济竞争力并且增加与之脱节的居民的机会。例如，在东北俄亥俄州，超过60%的企业选址咨询，特别是希望迁入该地区的大型企业，都是针对30英亩及以上的场地。但根据区域经济发展组织的分析，只有19%的库存满足这一需求Team NEO。就业中心可以帮助城市和区域领导者决定在哪里进行投资，以便一个地区能够提供更多企业所寻求的物业类型。经济发展组织可以与交通规划者和公共交通机构合作，优先考虑高速公路项目，并为就业中心提供更好的交通服务。土地银行——在社区中购买和整合空置和未充分利用物业的组织——可以帮助为企业认为有吸引力的场地组建土地。

但这并不止于此。劳动力机构、社区开发者、教育工作者、选举官员和其他人也可以将就业中心纳入他们策略的元素中。

我们地区的城市、规划机构和经济发展组织已经在共同制定战略和协调投资以产生影响方面接受了就业中心。投资就业中心有潜力确保我们的未来经济更加紧密、更加集中、更加团结，让心脏地带的工人和企业有一个真正值得相信的复兴。