工厂不会带回美国梦 - 彭博社
Michael Schuman
插图:萨莉·图雷尔在11月选举后不久的一次电话中,苹果公司的首席执行官蒂姆·库克听到了唐纳德·特朗普关于当选总统的宠儿经济话题:工厂的长篇大论。他敦促库克在美国制造iPhone和其他设备,而不是将其外包给中国。“对我来说,真正的成就之一就是当我让苹果在美国建造一个大型工厂,或者多个大型工厂时,”特朗普说他告诉库克。
这总结了特朗普政府的经济愿景。总统和他的顾问们相信,更多的工厂可以治愈贸易赤字、乏力的增长和(所谓的)失业困扰着美国经济。特朗普誓言要吸引那些前往中国或墨西哥等更便宜地方的工厂回归,并制裁那些敢于离开的公司。他声称,结果将是投资,振兴那些运气不佳的社区和美国经济活力。“我们将带回我们的工作,”他在就职演说中承诺。“我们将带回我们的梦想。”
彭博社商业周刊没有被监禁的人。寻求庇护者占据了拜登承诺关闭的监狱美国正在用寻求庇护者填满臭名昭著的前监狱大学橄榄球需要向大联盟学习一课销售比职业选手更多棒球棒的网红兄弟们然而,总统显然是错的。工厂不会恢复美国梦。这是因为它们对经济的贡献不如从前,尽管政治家们对此大肆宣传。追逐工厂的亲工厂政策不仅不会带来特朗普所承诺的好处,还可能伤害到那些旨在帮助的中产阶级家庭。
许多美国人仍然坚信,经济制造越多,经济就越强大。一些工人认为,制造钢铁或汽车比在Gap堆货架更有尊严,而特朗普政府对此表示赞同。总统在四月底签署了一项行政命令,称钢铁“对我们的经济和军事至关重要”,这很可能会导致对进口的限制,以保护美国的工厂。特朗普的主要经济顾问之一彼得·纳瓦罗认为,将工厂从外国带回将增强国家的增长和安全。“特朗普政府的目标之一是重新夺回所有的供应链和制造能力,如果竞争环境公平的话,这些能力本来就会存在,”他最近说。
这一策略基于错误的思维。制造业对美国经济的重要性显然不如以前,2016年其占国内生产总值的比例降至不到12%,而50年前为26%。但特朗普所说的“我们什么都不制造”的观点是一个谬论。美国仍然是一个生产强国,占全球制造业的近19%,仅次于中国的25%,但超过德国和日本的总和。美国制造商在高科技和难以复制的产品方面仍然极具竞争力——想想波音公司的飞机。即使一些工厂工作已转移到国外,美国经济仍然异常强劲。美国拥有许多世界上最重要和创新的公司,从Facebook到特斯拉,失业率为4.3%,不到欧元区水平的一半。
特朗普未能意识到的是真正的价值在于制造某样东西的过程已经不再是制造本身。公司早已发现,通过专注于产品的设计、研发、品牌以及售后服务,他们可以捕捉到大部分产品的价值。台湾宏碁公司的创始人施振荣在1990年代初期用他的“微笑曲线”阐明了这一现象。微笑的中间——价值的最低点——是制造发生的地方;最高的价值则出现在两端——开始的研发和结束的客户服务。
制造业处于公司利润最高的曲线的最低点
这简单地反映了供需关系。构思、品牌和营销新产品所需的人才远比制造它的技能稀缺。中国和印度等大型新兴经济体融入全球供应链,增加了可用的劳动力来组装或缝合物品,进一步降低了制造产品的成本。沃顿商学院的管理教授、书籍《无工厂经济》的共同编辑安·哈里森表示:“实际制造的供应很多,但创造下一个谷歌或苹果的供应却不多。”
这种差距在特朗普眼中的苹果:iPhone中表现得尤为明显。在2010年的一项研究中,亚洲开发银行研究所拆解了一部iPhone,发现其在中国组装的过程仅占其生产成本的3.6%。剩余的96.4%则支付给了零部件供应商,而作为创造者的苹果则获得了巨额利润。苹果的净收入几乎没有制造,去年财政年度的净收入占收入的21%,其股票交易价格为18倍的收益。同时,苹果外包制造的公司之一,台湾的鸿海精密工业公司,记录的净利润仅占销售的3.5%;投资者对其股票的估值为12倍的收益。苹果还创造了大量没有大型工厂的工作岗位:它在美国直接雇佣了80,000人,并计划再增加数千个岗位。
特朗普对工厂的执着可能会让美国人失去工作,而不是获得工作
根据库克对特朗普不断纠缠的反应,他完全理解真正的利润所在。尽管库克在五月初意外宣布苹果将拨出10亿美元投资于先进制造业,但这位精明的首席执行官从未表示他的公司会自己建造和运营工厂。(苹果的第一次投资是2亿美元投资于康宁公司,这是一家生产iPhone玻璃的供应商。)
当然,更多的工厂意味着更多的工作,而更多的工作总是好的。研究表明,当工厂关闭时失业的工人会长期影响他们的生活水平。不幸的是,21世纪的工厂不会创造出昨天的工厂所创造的工作。随着机器人和自动化技术的进步,现代工厂可以用更少的工人生产出更多的产品。这就是为什么美国的制造业产出持续增长,而该行业的就业却在萎缩。
特朗普对工厂的执着可能会让美国人失去工作,而不是获得工作。他可以采取一些措施来吸引工厂回国。例如,企业减税可能会使美国对一些制造商更具吸引力。但要想大规模吸引供应链从中国和墨西哥回流,那里的某些产品制造成本更低、更高效,他必须干预市场力量,以推翻这些成本优势——例如,通过对进口商品征收足够高的税和关税,使得在美国以外的制造成本大幅上升,正如他已经威胁要做的那样。
但是每当政府试图超越市场时,结果几乎总是额外的成本,这些成本必须由更大的经济承担。共和党税收计划中考虑的边境税可能会伤害股东,因为它会降低企业盈利能力和股价估值,也会伤害消费者,因为它会提高他们在当地沃尔玛或塔吉特的价格。这抑制了消费,这对增长和就业是不利的。政府强迫工厂回国的重大努力可能会摧毁许多其他工作。提高进口价格可能会严重打击已经挣扎的零售行业,该行业支持着四分之一的美国就业,销售放缓和利润减少几乎肯定会导致商店关闭和裁员。
特朗普过于关注已经不存在的工厂工作,可能会让美国人失去未来的工作。“微笑曲线”的逻辑表明,他应该专注于开发和支持制造过程中的真正价值部分——换句话说,促进更多的苹果公司。这将需要通过投入更多资源于教育来提升美国劳动力的技能,并减少大学学位的经济负担,同时鼓励外国人才在硅谷而不是上海开始他们的下一个大项目。特朗普应该推动更自由的全球商品和服务交换,而不是限制贸易,以便美国公司能够最好地组织他们的运营以最大化利润。不幸的是,他和他的团队并没有朝这个方向前进。
在描述与库克的谈话时,特朗普称美国的苹果工厂是“我真正的成就”——而不是苹果、美国工人或经济。通过争取政治支持,他对工厂的痴迷可能对他有利,但对我们其他人来说并不一定是好事。