你的国家正在洪水泛滥？真倒霉 - 彭博社

二十年前，参议院成员聚集投票通过了第98号决议，俗称拜尔德-哈格尔。其700多字可以浓缩为两个观点：美国不应签署任何可能损害其经济的国际气候协议，发展中国家不应获得特殊待遇。95名参议员投票支持，没人反对。

拜尔德-哈格尔主要被记住是因为让美国未能加入京都议定书，尽管比尔·克林顿总统在次年签署了该协议，但从未提交国会进行批准。但它也确立了一种观点，唐纳德·特朗普在6月1日的玫瑰园中接受了这一观点，他不仅抨击了巴黎协议，还抨击了绿色气候基金，这是一个帮助贫穷国家应对全球变暖的配套项目。对特朗普来说，这是一场骗局。

彭博社商业周刊没有被监禁的儿子。寻求庇护者占据了拜登承诺关闭的监狱美国正在用寻求庇护者填满臭名昭著的前监狱大学橄榄球需要向大联盟学习一课销售比职业选手更多棒球棒的网红兄弟们“本应投资于美国的数十亿美元将被送往那些夺走我们工厂和工作的国家，”特朗普说，这并不完全准确。“没有人甚至知道钱要去哪里，”他说，这更不准确。他明确表示，只要他是总统，该基金将不会获得美国的资金。

在图瓦卢，3600万美元将用于保护海岸线，因为2015年的飓风使一半的人口流离失所。

摄影师：索金/联合国儿童基金会/祖玛新闻该基金于2010年成立，实际上相当简单。富裕国家承诺提供最初的100亿美元用于贫穷国家的项目，其中一半将用于减少温室气体排放。另一半将用于保护人们免受这些排放的后果，例如洪水、干旱和海平面上升。该基金的董事会，包括一名拥有否决权的美国人，到目前为止已批准43个项目。其中包括一项5800万美元的努力，以保护萨摩亚首都免受日益严重的飓风影响。另一个项目获得3700万美元，用于在巴基斯坦建设大坝和其他防护措施，以应对融化冰川引发的洪水。第三个项目获得3600万美元，用于在南太平洋的图瓦卢周围建立防护屏障。

研究气候协议的学者们认为，特朗普对该基金的反对反映了他对财务透明度的高标准未能满足的更多原因。更好的解释可能是美国对美国是否欠贫穷国家因气候变化而遭受困扰的深层矛盾。印第安纳大学专注于美国外交关系和环境的教授斯蒂芬·梅塞库拉表示，部分问题在于未能理解全球变暖的基本机制。“这部分源于对气候变化原因的误解，”他说。虽然中国可能是今天最大的排放国，但空气中的大部分污染物来自美国。

从事气候金融的人员警告说，特朗普拒绝气候基金的做法可能会鼓励其他富裕国家撤回支持。曾在美国财政部监督该项目的莱昂纳多·马丁内斯-迪亚兹表示，奥巴马总统承诺的30亿美元中，只有10亿美元已转入该基金，这推动了其他国家增加自己的承诺。他表示，特朗普拒绝提供剩余的20亿美元将使说服其他国家履行当前承诺并在未来给予更多支持变得更加困难。

基金中的资金减少意味着在贫穷国家减少排放的项目也会减少，华盛顿非营利组织ActionAid USA的政策主任布兰登·吴表示，他曾作为观察员参与该基金的董事会。他说，这使得《巴黎协定》所设定的将全球温度升高限制在2摄氏度的目标变得遥不可及。“没有财政和技术支持，我们无法指望这一目标实现，”他说。

美国对资助海外气候项目的反感的讽刺在于，撤回这些努力会伤害美国人。耶鲁大学经济学教授马修·科琴曾在奥巴马任内代表美国参与该基金的董事会，他表示，海外排放增加意味着国内会遭遇更严重的风暴、洪水和野火。同样重要的是，气候变化导致或加剧的自然灾害在贫穷国家引发了更多冲突和移民。“特朗普本人，或许还有他的许多支持者，认为只关注自己的国家利益就足够了，”科琴说。“人们没有意识到，我们实际上依赖其他国家和其他人民来保障我们的安全、稳定和繁荣。”

尽管辩论仍在继续，但气候基金旨在解决的问题却在加剧。最近的一项研究发现，自2000年以来，受到风暴潮影响的人数增加了超过20%，达到了1.62亿。超过10亿人面临洪水威胁，其中绝大多数在发展中国家。

他们的政府需要在保护居民和替换燃煤电厂之间分配有限的资源。马切库拉担心他们会越来越关注前者，导致排放量不断上升——尤其是在富裕国家减少援助的情况下。“奥巴马政府表现得好像美国正在翻开新的一页，”他说。“然而我们又回到了原点。”

***底线：***放弃绿色气候基金可能会阻碍其他国家的贡献，减缓减排进程，损害美国利益。