初创公司在促进就业增长方面更好吗？ - 彭博社

员工在华盛顿州渡轮公司为华盛顿州渡轮建造的渡轮乘客区内工作，地点位于华盛顿州西雅图的Vigor Industrial的Harbor Island中心。杰森·雷德蒙/路透社州和地方经济发展政策在所有方面实际上仍然是一个无事实的区域。最流行的技术——发放商业税收激励或开发区划信用以吸引企业迁移或竞争行业，希望工作岗位能更快增长——已被证明是一个 浪费金钱 和一个 对行业的补贴，这一点有大量研究支持。尽管如此， 它依然存在。在32个州的47个主要城市的名单上——不仅仅是像布法罗和底特律这样的锈带城市，还有像达拉斯、休斯顿和凤凰城这样的繁荣城市，以及像旧金山和波士顿这样的知识中心——继续 支付数十亿的税收收入 作为商业激励。这些城市所在的都市区占私人部门GDP的60%以上。

彭博社城市实验室美国人如何投票导致住房危机加州大学伯克利分校为转学生提供专门建造的校园住所熊队首席警告芝加哥缺乏新NFL体育场的风险罗马可能开始对特雷维喷泉收费最近的——而且 supposedly 更开明的——政策建立在一个不同的前提上：某些类型的地方企业是经济增长和创造就业的关键。如果你鼓励特定子集的公司——小型，而不是大型；创业型，而不是现有型；年轻，而不是老旧——那么你就会为你的城市注入活力。许多地方试图创建孵化器、大学与行业的技术转移项目，甚至补贴风险投资基金，希望能创造出被认为是增长动力的年轻初创公司。但这真的是这样吗？

一项 新研究 发表在最近一期的 经济发展季刊中揭示了针对特定类型公司的经济发展政策的薄弱概念和实证基础。一方面，这源于对公司特征的过度强调，而忽视了其他对经济发展真正重要的因素。但另一方面，这项研究呼应了保罗·罗默对经济学中“数学化”的担忧——研究人员如何调整统计模型以生成他们想要的几乎任何发现。

为了说明这一点，研究考察了华盛顿州不同类型公司的经济发展影响，使用了来自就业安全部门和税务部门的数据。（这些数据涵盖了超过750,000个观察值，涉及近200,000家公司。）研究关注了公司规模、年龄和全州的就业增长。平均而言，公司的员工人数为16人，成立11年，大多数公司成立不到7年。

首先看就业的百分比变化，公司规模很重要——但仅对最小的公司而言。每个规模的增长率大多是相对的，而最小的公司在2008年后的经济衰退期间增长较少。然而，根据研究，小公司对经济衰退最为脆弱。

新公司（成立不到一年）与最老的公司相比，增长速度大约快20%，在1到2岁之间的年增长率为14%。但这一效应很快减弱。从3岁到4岁，它们的增长速度比最老的公司快7%，而在大约23岁时，统计上没有差异。

行业对就业的百分比变化比规模或年龄更为重要。所有规模的制造公司在经济衰退期间经历了更大的就业百分比下降。在医疗保健行业，只有最小的公司增长速度低于最大的公司。在零售、食品和住宿行业，年龄并不重要。总体而言，公司规模对就业的百分比变化没有影响。

接下来看整体就业增长（与百分比变化相对），情况正好相反。整体就业增长对最大公司而言显著，但在其他公司中，就业变化相似。就业的原始变化相对于其百分比变化可能较大，两者的组合可能与百分比变化高度相关。

正如阿尔洛·古斯里在歌曲《爱丽丝的餐厅》中所说，经济发展分析是一个“你可以得到任何你想要的”领域。当作者研究年复一年增长的持续性时，这些发现变得更加复杂。在这里，他们发现没有可测量的增长持续性；规模的影响对最小的公司是正面的，并随着公司成长和老化而缓慢下降。但系数很小，更与年龄相关而非规模。再次强调，这些发现模糊且充满问题。如果增长是持续的，尽管存在滞后增长，企业仍会产生积极影响，而如果变化是随机的，在像2008年这样的经济衰退期间，将会出现负系数。在后者的情况下，规模仅对最小的公司重要——而且仅在衰退期间。否则，年龄对年轻公司有积极影响，但年轻公司往往因其流动性而难以区分，同时创造和破坏就业。

最终，研究得出结论，在公司规模和年龄方面，几乎没有一致和可靠的证据：没有模型能够解释超过15%的就业增长变化。正如他们所写：“针对任何特定规模或年龄公司的经济发展政策不太可能对就业增长产生太大影响，若有的话，因为至少85%的就业增长变化是由其他因素解释的。”

根据作者的说法，问题的很大一部分在于经济发展可以被框架在可以调整以获得期望结果的模型中，或者正如他们所说，使用“对模型规格非常敏感”的模型。或者，正如阿尔洛·古斯里在歌曲中所说，“爱丽丝的餐厅，”经济发展分析是一个“你可以得到任何你想要的”领域，这取决于问题的定义和使用的模型类型。

显然，在经济发展方面，我们需要更好的数据和更好的模型。最重要的是，鉴于政策和经济发展驱动因素的不明确，我们需要抵制传统智慧，进行本地思考——将经济发展从“猎大物”和快速解决方案转向小规模资产和投资。