在巴塞罗那的旧城区管理变革 - 彭博社
Feargus O’Sullivan
一位修女走过巴塞罗那的旧城区小巷阿尔伯特·盖亚/路透社在不将一个受欢迎的历史街区变成干燥的露天博物馆的情况下,保持其特色并非易事。让市场肆意妄为,任何旅游区都可能迅速变成一个低劣的纪念品商店,只保留昔日魅力的残片。然而,如果一个城市过于努力地保持某个地区的特色,该社区则有可能变成一个无生气的舞台布景,一个缺乏曾经存在于完美外立面背后的平淡日常生活的波将金村。
在这两种极端之间是一个微妙的平衡,而这正是巴塞罗那目前正在努力为其一些最古老的街区寻找的。统称为 旧城区——加泰罗尼亚语中的旧城——这个在城市中心高度建设、人口稠密的地区近年来承受着旅游业的强烈开发压力。在许多内城区都很熟悉的模式中,这种压力已经取代了老旧的商业和使用它们的长期居民,同时让留下来的居民忍受每晚的街道噪音轰炸。
彭博社城市实验室美国人如何投票导致住房危机加州大学伯克利分校为转学生提供专门建造的校园住所熊队首席警告芝加哥在没有新NFL体育场的情况下的风险罗马可能开始对特雷维喷泉收取入场费这就是为什么,从这个月开始,城市将对该地区的5700栋建筑进行“逐街、逐户”的审计,以研究Ciutat Vella的不同用户,无论是常住还是临时,如何能够更和谐地生活。为此,城市必须解决三个关键问题。
1. 降低噪音
没有哪个经历大量游客涌入的社区会轻松,但Ciutat Vella充满酒吧的街道有一些当地条件使情况更加紧张。直到1990年代末,旧城区阴暗狭窄的街道所带来的压迫感使得这里被认为是一个不太理想、偶尔粗糙的居住地。虽然该地区的某些部分是宏伟建筑,但许多建筑的墙壁很薄,房间狭小。光线往往稀缺,部分原因是为了保持室内温度较低,狭窄的采光井为一些最阴暗的公寓提供了唯一的照明。在这种情况下,街道噪音更是一个问题,造成的摩擦在Ciutat Vella的某些地方演变成了当地居民的夜间夏季示威。
城市可能对此的回应是设立新的低噪音区,这一政策在城市其他地方已经取得了一些成功,但仅覆盖旧城区的一小部分。在这些区域内,所有酒吧和俱乐部的音响系统必须安装噪音限制器,以保持其声音排放在合理水平,随着夜晚的进行,接受的分贝限制会逐渐降低。将这些扩展到Ciutat Vella的新区域可能会让当地居民更容易入睡,但这也可能会付出代价。没有多少人愿意生活在持续的低音轰鸣声中,但城市中心也不应该像偏远的郊区那样安静;夜生活的顾客也需要他们的便利设施。
到目前为止,巴塞罗那似乎在这些问题上取得了不错的平衡,同时努力减少压力区域的噪音,并取消了现场音乐场所需要 获得特别许可证的要求。在较少住宅区,这些场所现在可以不受宵禁限制运营,因此被要求在Ciutat Vella降低音量的商家仍然可以在其他地方找到替代场所。
巴塞罗那Ciutat Vella地区的一个街道。阿尔伯特·盖亚/路透社### 2. 填补空置建筑
Ciutat Vella在游客中的受欢迎程度并不意味着整个地方都处于完美状态。事实上,该地区的一些地方明显破旧。沿着拉兰布拉大街的小巷走,你可能会惊讶地发现 破旧的建筑和空置的地块。这种破败并不总是偶然的。卖家目前可以为空置建筑要价远高于已出租的建筑,因为它们为希望进行豪华住宅或零售改建的投资者提供了一个更干净的起点。因此,房东可能会被诱惑将物业空置,并通过忽视来促使租户离开,以便在建筑最终空置时以更高的价格出售。在其他情况下,贷款方在占用人违约后收回了物业,但在驱逐前任住户后却让公寓保持空置。根据最近的一项统计,目前在Ciutat Vella有 268套房屋由贷款方拥有,当前没有居民。
西班牙已经有法律来对抗这种忽视:如果房东在两年内将破旧建筑闲置,可能会被罚款。然而,这项法律很少被实施——问题不仅仅出在私人房东身上。甚至一些公有的地标建筑也闲置着,比如位于拉兰布拉脚下的18世纪大炮铸造厂,已经空置超过十年。希望城市的老城区审计能够识别出这些烂牙,并促使法律行动将它们恢复到正常使用中。目前,有一些讨论在这些回收建筑中安装经济适用房——值得密切关注这一愿望能否得到充分实现。
3. 对抗“视觉污染”的斗争
由于游客的热爱,Ciutat Vella的一些主要街道目前看起来有些花哨。旅游T恤、草帽和低质量的弗拉门戈服装悬挂在雨篷下,明亮的店招刺眼,行人面临着传单派发者的轰炸。这种视觉堆积可能让狭窄的街道感到幽闭,但Ciutat Vella区的市议员Gala Pin发誓要清除大部分这种视觉杂乱。
“我们的目标是结束这种占据街道的持续商业广告,”她在报纸拉瓦尔干达*,*告诉记者,“以及这种最终使市民不知不觉中饱和的视觉污染……如果我们不以特殊的决心干预这些街道,Ciutat Vella最终会看起来像拉斯维加斯。”
如果这座城市似乎热衷于视觉清理,那是因为它已经成功地尝试过。拉兰布拉,这条美丽但使用频繁的中央大道将旧城区一分为二,经过巴塞罗那市城市景观研究所的评估,已经进行了改造。在过去两年中,该研究所对这条大道进行了检查,并要求113项更改,无论是将纪念品摊位移出道路,还是更换刺眼的标识。现在,拉兰布拉看起来视觉上更加宁静和清新,而其活力并没有明显减弱。
这些过程似乎都很积极,但显然需要谨慎。旅游商店可能看起来杂乱,但深夜的小酒馆、廉价外卖店以及许多其他业务也同样如此,它们构成了一个社区不那么显眼的摄影骨架。巴塞罗那似乎希望将其最古老的街区保留为真正宜居的、日常的社区,保持其现有的居民。考虑到对它们的压力,这将是困难的。然而,如果他们成功了,他们将创造出一个其他欧洲城市可以遵循的指南。