学校选择中的地理问题 - 彭博社

教育部长贝茨·德沃斯访问华盛顿特区一所特许学校的五年级科学课堂。约书亚·罗伯茨/路透社唐纳德·特朗普的提议教育预算旨在将支出削减13.5%，即92亿美元，从当前的682亿美元预算中。这是自里根试图削减该部门以来，总统所尝试的最大单年削减。目标是公立学校。具体来说，课后项目、教师培训、外语等将被削减或取消。

然而，预算为公立学校提供了一种赚钱的方式：如果地方学区同意允许开放入学，家长无论居住在哪里都可以将孩子送到任何地区的公立学校，学区将获得来自一个名为“进一步为儿童解锁成功的选择”（FOCUS）的10亿美元倡议的拨款。当一个孩子从一所学校转到另一所学校时，附加在他们身上的地方、州和联邦资金将随之而来。

彭博社城市实验室美国人如何投票导致住房危机加州大学伯克利分校为转学生提供专门建造的校园住所熊队首席警告芝加哥没有新NFL体育场的风险罗马可能开始对特雷维喷泉收费FOCUS反映了教育部长贝茨·德沃斯及其对“学校选择”的标志性执着，学生可以选择就读与其地理区域划分不同的学校。这些学校可以是公立学校，包括特许学校（如FOCUS的情况），也可以是私立学校，包括宗教学校。特朗普和德沃斯支持向家长提供代金券，以抵消私立学校的费用；白宫预算将特许学校和私立学校选择的资金增加到 $417百万。

虽然几乎可以肯定国会不会通过预算，但对学校选择的大力支持表明 这个问题在过去15年间的进展，在共和党和民主党之间。奥巴马政府不支持私立学校代金券，但支持特许学校。例如，奥巴马2009年的“竞赛顶尖”计划，一项43.5亿美元的赠款，旨在激励和奖励K-12教育中的创新，奖励允许 特许学校增长的州。

学生们从布莱尔伍德小学回家，这是一所位于俄克拉荷马城的传统公立学校。Rick Wilking/路透社学校选择的支持者将其视为一种让生活在低表现学校附近的家长能够将孩子送到低贫困地区更好学校的方式。这一策略通常适用于城市环境，因为农村地区更可能有 一个社区团结一致的学校。而且这种趋势在全国范围内正在上升。“我们仍然有邻里入学区域，美国大多数孩子都上传统公立学校，”城市研究所的马修·钦戈斯说。“但华盛顿特区42%的孩子上特许学校，而在新奥尔良几乎每所学校都是特许学校。”

在城市中提高教育公平在纸面上听起来很好，但在实践中会出现问题。通过FOCUS，从低表现学校转到高表现学校的孩子将带走资金，因此资源被引导到最需要它们的学校之外。当孩子们转到特许学校或私立学校时，研究表明他们并不 一定会表现更好，至少在标准化测试上（尽管有一些 成功案例）。研究人员还发现，这些学校增加了 隔离。而且这些学校还涉及 腐败 丑闻。

但也许最根本的问题是，父母，特别是低收入父母，更倾向于选择他们所在社区的学校。即使来自劣势社区的低表现学校的孩子获得了富裕社区高表现学校的一个稀有名额，他们仍然必须找到每天往返的方式。交通通常没有提供，缺乏金钱和时间的父母发现通过公共交通或其他方式每天接送孩子是困难的，甚至是不可能的。（而且随着学校在郊区和城市都开始得非常早，这种接送变得更加困难。）

一项来自新奥尔良的2016年研究显示，超过90%的孩子就读于特许学校，父母并不一定根据学术成绩选择学校。每年，这座城市都会要求父母按偏好顺序对八所学校进行排名，然后使用算法将学生分配到全市的学校。父母可能告诉研究人员，他们根据考试成绩和其他学术指标选择学校，但研究显示，实际上父母，尤其是低收入父母，根据其他标准对学校进行排名：离家距离、延长的上学时间和课后项目的可用性，以及某些课外活动，如足球和乐队。

这可能是因为家长对他们所在城市的学校信息了解不足。正如RAND学者安德鲁·麦基钦、布莱恩·斯特彻和格雷斯·埃文斯所写：

绝大多数学区并未向家庭提供充分的学校质量信息——部分原因是学校质量难以衡量并清晰地向家长和学生展示。即使是像丹佛和新奥尔良这样拥有大型选择项目的学区，通常也难以向家庭提供他们做出最佳决策所需的信息。研究还表明，学区在向某些群体传播信息和解释选择方面并不总是做得很好——例如，低收入家长和那些孩子是第一代美国人的家长。

但无论原因如何，家长通常更倾向于地理位置的接近。“基本上，人们希望在他们的社区拥有好的学校，”钦戈斯说。“提供更多选择的努力需要关注交通和好学校的可用性，以免我们只是重新安排泰坦尼克号上的甲板椅。”