迷你特朗普在全球范围内竞选 - 彭博社
Joshua Kurlantzick
插图:731对于许多政治观察者来说,玛丽娜·勒庞在法国总统选举中的失败阻止了发达世界中一个令人担忧的政治趋势。然而,她所体现的领导风格——连同唐纳德·特朗普和土耳其的雷杰普·塔伊普·埃尔多安——仍在全球范围内继续蔓延。传统的“强人”一词可以用来描述那些采用这种风格的人——有所不同。在过去,强人是真正的独裁者,像苏联的约瑟夫·斯大林或埃及的加马尔·阿卜杜勒·纳赛尔,他们通过非民主手段夺取权力,然后统治一个威权国家。相比之下,今天的强人赢得了真正的选举,但随后破坏民主规范以控制权力。在土耳其,埃尔多安勉强赢得了一项关于宪法变更的公投胜利,这可能赋予他巨大的权力。在美国,特朗普一直在利用总统行政命令、解雇联邦调查局局长和推特上的夸张言辞来打乱现状。
彭博社商业周刊没有被监禁的人。寻求庇护者占据了拜登承诺关闭的监狱美国正在用寻求庇护者填满臭名昭著的前监狱大学橄榄球需要向大联盟学习一课销售比职业选手更多棒球棒的影响者兄弟们当然,今天的强人也可以是女性。勒庞可能就是其中之一。她乘着法国愤怒的浪潮,创造了法国历史上极右翼政党最好的结果,为她和她激进的国民阵线在2022年如果埃马纽埃尔·马克龙未能解决国家问题时,争取总统职位铺平了道路。
在接下来的两年里,类似类型的领导者将在几乎每个大洲竞选高位。如果这一多样化的迷你特朗普阵营获胜,这将清楚地表明全球民主正处于边缘。这将是一个信号,表明在公共信任崩溃和政治党派削弱的时代,强人治理在全球范围内具有巨大的吸引力,不仅在法国等面临贸易和移民问题的老龄化社会中。
正如哈佛大学讲师雅沙·蒙克所示,许多国家的年轻人对民主治理变得越来越不满,并愿意考虑威权主义。根据蒙克和其他分析师的说法,他们变得不快乐,因为他们认为民主没有帮助解决收入停滞的问题,因为代表性机构被狭隘利益所俘获或变成了高度党派化的战场,以及曾经稳定的政党已经崩溃,等等。此外,社交媒体的传播削弱了信息的把关者。在这些条件下,威权或伪威权领导者可以通过特朗普式的策略吸引人们的思想,承诺一个强大的政治个性可以提供答案,而政党、机构和以前的当选领导者却失败了。
这一政治浪潮的广度表明,全球民主正面临严重危机
强人或有志成为强人的候选人将在包括柬埔寨、马来西亚、匈牙利、博茨瓦纳和吉尔吉斯斯坦等国的选票上出现。在一些地方,如塞尔维亚、马其顿和尼加拉瓜,强人或有志成为强人的候选人在过去一年中已经赢得了选举,有时是在改变选举法以有利于他们或延长他们的任期之后。
在印度尼西亚,可能会有两位迷你特朗普参加2019年的总统选举。一位是普拉博沃·苏比安托,一位情绪多变的前将军和印尼独裁者苏哈托的前女婿。普拉博沃骑马参加集会,自我定位为印尼经济和安全挑战的唯一解决方案,并威胁要取消直接选举。另一位是哈里·塔诺苏迪比乔,一位亿万富翁,建造度假村(也是特朗普的 商业伙伴)并自我定位为一个精明的商人,如果正常政治家失误,他可以介入并纠正印尼的局面。
在墨西哥,前墨西哥城政府首脑安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔在2018年总统选举的民调中领先。与普拉博沃或特朗普不同,洛佩斯·奥夫拉多尔的政治倾向偏左——今天的强人有各种政治色彩——但他与他们有许多共同特征,包括对与他人合作的厌恶和对自己能力的救世主般的看法。
这一政治浪潮的广泛性表明,全球民主正面临严重危机。这实际上是过去一个世纪第三次全球民主倒退浪潮。其他两次倒退浪潮发生在1920年代和30年代,以及60年代和70年代初,当时威权主义者的权力增长,民主制度失败。监测公民自由的全球组织自由之家估计,这一民主倒退浪潮已持续11年。根据 自由之家的说法,这种现象在从波兰到菲律宾的各地都在发生,菲律宾另一位当选的强人总统罗德里戈·杜特尔特监督了对言论自由的打压和一场残酷的毒品战争,涉及法外杀戮。
当然,并不是所有这些想成为特朗普的人都会获胜。普拉博沃和塔诺苏迪布乔在与现任总统佐科·维多多的竞选中仍然被视为弱者。洛佩斯·奥夫拉多尔面临着拥挤的竞争,墨西哥的选举可能会很不可预测。柬埔寨的强人,首相洪森,面临着几乎在上次选举中获胜的反对派。
但是,如果即使一半的小特朗普在未来两年内获胜,倒退于民主统治的国家数量——包括像印度尼西亚这样的大经济体——几乎会翻倍,这将对社会和政治自由产生灾难性的影响。强人主义的吸引力将会传播。正如一个地区(例如冷战后1990年代的东欧)民主的建立给邻国施加了民主化的压力一样,一些国家的威权统治的回归可能会对邻国施加选择强人的压力。
特朗普本人可能会成为模仿他的领导人崛起的最大障碍
然而,接下来的两年也可能证明是现代强人时代的巅峰。他们在波兰和其他地方已经出现了失误。一些国家的强人因沉醉于自己的权力,过于激进地对抗有影响力的地方人物,或推动一些即使是他们自己支持者也反对的政策。在泰国,前总理他信·西那瓦使军方和曼谷精英感到疏远,以至于他和他的妹妹都在政变中被推翻。在波兰,日益威权的法律与公正党因试图通过一些热门文化问题的法律(如禁止堕胎)而激怒了许多波兰人。该党在下次选举中可能会失去对议会的控制,因为反对派目前的民调接近法律与公正党;特朗普领导下的共和党主导的众议院也可能面临类似的命运。在荷兰和奥地利等地,潜在的强人——荷兰的吉尔特·维尔德斯和奥地利总统候选人诺伯特·霍夫尔——发现他们的伪威权主义自我炫耀,虽然可能受欢迎,却与分裂性的政策平台交织在一起,以至于未能赢得选举。
此外,尽管特朗普和杜特尔特、特朗普和埃尔多安等强人之间最初存在公众的亲密关系,但这些当代强人可能不会很好地合作。在过去,美国与其他民主政府(如北约成员国)进行谈判时最为有效,主要是因为它们共享基于深厚民主传统的稳定政治文化,这限制了任何一位领导者的决策。然而,现代强人正试图摆脱这些传统——这些传统往往提供了连续性并帮助国家和睦相处。此外,这些人物——从杜特尔特到特朗普再到埃尔多安——都有着夸张的个性。他们高调的表演风格使人很难想象他们会在全球问题上轻易妥协。相反,他们的态度可能会使世界变得更加危险,损害他们作为强大领导者保护人民的声誉。
特朗普本人可能会成为模仿他的领导者崛起的最大障碍。如果美国总统在全世界的注视下,继续主持一个功能失调、在国内不受欢迎的政府,那么强人能够解决所有问题的想法不仅可能在欧洲受到削弱,也可能在亚洲、非洲和其他地区受到影响。毕竟,在选举产生的强人最成功的地方——南美洲,尽管政治权力集中,但数十年的功能失调政府导致了反革命。这在阿根廷、巴西和委内瑞拉都是真实的,尽管加拉加斯的强人仍在坚持——但勉强。
全球民主倒退的最后两波最终也结束了,民主再次进步。好消息?在70年代、80年代和90年代,民主在南欧重新蓬勃发展,随后在东欧、亚洲和世界其他地区也开始兴起。大多数和平运动从过去的民主失败中吸取了教训,推翻了当时的强人。坏消息?第一波大规模反民主浪潮直到第二次世界大战后才结束。 库兰茨克是美国外交关系委员会东南亚高级研究员。