应对零售崩溃的三种方法 - 彭博社
Nolan Gray
在一月，梅西百货宣布关闭68家门店，这是实体零售活动普遍下降的一部分。迈克·布莱克/路透社城市边缘半空置购物中心和废弃商场的激增已成为一个普遍的问题，以至于我们为此创造了一个新词：灰地。你所在的社区可能有几个这样的地方：铺满水泥的停车场，杂草从缝隙中钻出，中间矗立着一座破旧的大型商店。这些地方越来越难以忽视，常常被描述为零售崩溃的表现。根据劳工统计局的数据，零售行业在三月份失去了大约30,000个工作岗位，预计2017年将有数千家门店关闭。以这种速度，2017年的门店关闭数量可能会超过2008年大萧条时期。
彭博社城市实验室美国人如何投票导致住房危机加州大学伯克利分校为转学生提供专门建造的校园住所熊队首席警告芝加哥缺乏新NFL体育场的风险罗马可能开始对特雷维喷泉收取入场费零售崩溃已经波及到小型商店和曾经强大的零售巨头；梅西百货、J.C. Penney和西尔斯都在关闭数百个门店。随着这些大型主力店失去控制，小型商店也随之而去。没有大品牌吸引顾客，购物中心和商场的业主发现他们的商业模式正在逐渐消失。
这里的关键区别在于在线零售和实体零售。电子商务正在蓬勃发展，令人震惊的是50%的美国家庭拥有亚马逊Prime会员。真正有问题的是那些需要开车前往的商店，这在许多大都市地区的零售空置率上有所反映。
一些人可能会在死去和垂死的购物中心的美学中找到乐趣，但它们给周围社区带来了巨大挑战：除了作为丑陋、吸取生命的边界真空，废弃的购物中心代表了对财政紧张的市政当局的税收损失。以下是城市可以抵御零售崩溃的三种方式：
放宽土地使用限制
在许多情况下，这些灰地再开发的最大障碍是自我施加的：分区法规根本不允许超出传统的大型零售。对您典型的分区条例进行快速调查可以解释原因。在许多情况下，您会发现动脉道路——最有可能承载灰地的道路——被专门划为郊区风格的大型零售和连锁商场开发。这些地区通常需要大量停车位和巨大的退距，同时禁止常见的非零售用途，包括住宅、轻工业，甚至偶尔的办公空间。
扭曲的结果是，开发者无法将这些灰地转变为居民和城市管理者都渴望的更密集的混合用途开发。即使没有新的开发或改造，重新利用旧的零售开发也常常很困难。
如果你是一位关注灰地的地方政策制定者，请问自己：一个有进取心的开发者能否将那个空置的大型商店转变为一个共享办公空间？食品车能否将那个停车场变成午餐市场？如果你对这两个问题的回答都是“否”，那么是时候进行监管改革了。
重新思考经济激励
几十年来，经济发展往往意味着利用税收激励和公共资源来吸引大型国家零售连锁店，不惜一切代价。不难看出原因：从经济角度来看，零售业一直是许多小社区的主要雇主。从政治角度来看，引入沃尔玛或开设新购物中心可以举行剪彩仪式，并向选民发出明确的信号，表明工作机会即将到来。但是城市和城镇发放了数百万美元的税收减免和免费土地，同时在城镇边缘修建道路和公用设施。考虑到许多这些开发所需的大量公共基础设施，传统的郊区零售开发在长期内往往是对税收的负担。
今天的亚马逊配送中心很可能成为明天的死商场。与 许多城市官员的想法相反，零售崩溃的教训并不是我们应该从补贴实体零售转向用同样的旧方式补贴电子商务，减免财产税和免费基础设施。相反，教训是城市在吸引特定公司时应非常谨慎地投入公共资源。今天的亚马逊配送中心很可能成为明天的死商场。
考虑便利店，而不是大卖场
对于许多城市规划者来说，大规模郊区零售开发的巨大规模和稳定性被视为优势。毕竟，如果一切按计划进行，它们使税收征收和监管执行变得简单。然而，正如零售崩溃所揭示的，这些开发项目比之前预期的要脆弱得多。在动态的城市经济中，小型、可达性和高质量的体验更为重要。与城边一排排可互换的全国连锁店不同，更加多样化的小型本地企业生态系统能够迅速响应消费者需求，同时提供无法通过电子商务复制的体验。政策制定者应通过尽可能简化监管合规来让企业家更容易创业。
他们还可以通过放宽70年代的反城市使用和密度限制来 赋能小型开发商，就像 布法罗 和 巴尔的摩 在他们的区域更新中所做的那样。清除过时的允许和禁止使用的名单，并且 允许 在城市住宅区进行小规模混合使用开发——想想街角熟食店和社区商店——可以提供可行的地方商业活动空间，从而在长期内创造一个更强大的社区。
对于那些大量投资补贴大型郊区购物中心的城市来说，这种美国零售的转型将是痛苦的。但好的一面是，这场崩溃可能为城市领导者提供迫切需要的政策改革动力。将灰地划为购物中心和商铺开发的区域并没有帮助任何人。时间已经检验了以经济发展名义补贴大型零售开发的做法，结果并不令人鼓舞。城市比以往任何时候都更需要认真对待小型企业家和开发商面临的挑战。放宽城市官员围绕郊区零售现状建立的限制将是一个很好的开始。那座半空置的购物中心不会再回来了。但如果我们制定正确的政策，它可能会被更有价值的东西所取代。
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