芝加哥联邦储备银行的工具映射同行城市 - 彭博社
Kriston Capps
人们常常将德克萨斯州的奥斯汀和密歇根州的安阿伯视为姐妹城市。两者都有着领先研究机构的主导大学和准职业大学橄榄球队;两者都是政治上自由的飞地,拥有大量学生人口和小镇的感觉。
但在至少一个关键指标——劳动参与率上,奥斯汀与犹他州的盐湖城更为相似。而在住房标准方面,安阿伯与田纳西州的诺克斯维尔更为接近。
芝加哥联邦储备银行刚刚推出的一种新工具,从比居民有时所做的比较(“钩住他们的角!”与“去蓝色!”)更详细的角度来看待姐妹城市的概念。 同行城市识别工具就像公民数据的DNA测试,允许用户一目了然地了解某些城市的特定兴趣和挑战的对齐点,以及它们的偏差——实际上,谁是它们真正的兄弟、表亲和其他亲属。
彭博社城市实验室美国人如何投票导致住房危机加州大学伯克利分校为转学生提供专门建造的校园住所熊队首席警告芝加哥在没有新NFL体育场的情况下面临风险罗马可能开始对特雷维喷泉收取入场费芝加哥联邦储备银行社区发展与政策研究部的高级商业经济学家苏珊·朗沃斯表示,该工具是与中西部和东北部城市领导者进行约300次访谈的结果。
“他们不断回到我们这里,问类似于‘我们做得怎么样?’或‘我们排名如何?’的问题。”朗沃斯说。“我们非常坚信,联邦储备银行的角色不是告诉人们他们的表现如何或对他们做出那种判断。但我们希望将这些数据提供给那些领导者,以便他们能够自己评估,自己发现,他们的同行可能是谁。”
这个工具源于芝加哥联邦储备银行进行的一项多年研究,旨在考察爱荷华州、伊利诺伊州、印第安纳州、密歇根州和威斯康星州的10个后工业城市。这些城市中,每个州有两个,具有共同的基础:在1960年,每个城市的人口约为50,000,制造业占就业的至少25%。有些城市自那时以来蓬勃发展,许多城市则在挣扎。
芝加哥联邦储备银行决定通过一个映射工具展示他们收集的数据,而不是简单地发布一份报告,使用四个向量:公平性、韧性、前景和住房。“韧性”关注经济和劳动力市场:失业率、中位家庭收入和劳动力参与率,以及这些指标随时间的变化。“公平性”涉及社会因素:例如,不同程度指数,用于衡量隔离。
一些数据点特指50年前的小城市。使用工资不平等——而不是收入不平等——反映了许多中高收入工作从这些城市消失的事实,芝加哥联邦储备银行的研究分析师马克·奥德尔说。虽然高学历工作的高端和服务行业工作的低端都有增长,但中间部分缺失。对于低收入家庭,总收入可能包括工资以外的来源,如社会支持——这使得工资不平等成为一个更具揭示性的指标,用于捕捉工作极化和中等收入停滞。
回到我们的两个大州城市:在奥斯丁,约38%的住房单位是在1980年前建造的。安阿伯的这个数字是70%。它们在其他方面是相似的,房屋拥有率、租房负担家庭的百分比和房价与收入比的价值相符。但在劳动参与率、住房年龄以及最重要的,近期人口增长方面,它们却大相径庭——奥斯丁的快速增长使其与罗利、达勒姆、夏洛特和奥兰多等城市并肩。
也许这并不令人惊讶于奥斯丁。但中西部的一些发现却出乎意料。伊利诺伊州的芝加哥郊区奥罗拉在2000年至2015年间人口增长了40%。其人口中有25%是外籍出生,主要是拉丁裔,这使其与加利福尼亚州的贝克斯菲尔德和沃斯堡相联系——根据同行城市识别工具,这两个城市有着相似的前景。
“外界普遍的叙述确实是制造业摧毁了这些中西部城市,”朗沃斯说。“我们想更深入地理解这一点。这个故事还有更多的细微差别。”