关于直布罗陀机场的脱欧风暴 - 彭博社
Feargus O’Sullivan
一名女性在与英国海外领土直布罗陀的西班牙边界上推着她的行李箱丹尼尔·奥乔亚·德·奥尔萨/AP当英国上周正式启动脱欧程序时,几乎没有人会预测到一个小机场会引发如此激烈、荒谬的国际辩论。
这个机场确实很奇怪。它的跑道横跨一条主要的地方道路,每天的起降次数寥寥无几,导致交通停滞。但安全问题并不是这个机场成为攻击目标的原因。位于英国海外领土的直布罗陀,其未来地位在英国准备脱离欧盟的过程中,意外地成为了一个引人注目的争议点。
彭博社城市实验室美国人如何投票导致住房危机加州大学伯克利分校为转学生提供专门建造的校园住所熊队首席警告芝加哥在没有新NFL体育场的情况下的风险罗马可能开始对特雷维喷泉收取入场费如果你在过去一周内扫描了英国媒体对直布罗陀的提及,你可能会认为英国和西班牙即将开战。上周的一份欧洲理事会声明表示,任何英国/欧盟的脱欧协议如果涉及直布罗陀,将会受到西班牙的否决,这是一块自1713年以来由英国统治的位于西班牙安达卢西亚海岸的陡峭狭窄的岩石。一些英国政治家选择将此解读为对英国本身的攻击,前保守党领袖迈克尔·霍华德警告称,首相特蕾莎·梅将像玛格丽特·撒切尔在福克兰群岛那样,“捍卫另一小群英国人对抗另一个讲西班牙语国家的自由。”
梅本人已经 驳斥 这种说法,但并没有谴责它,任由 小报 媒体尽可能大声地发出好战、排外的头条(封面上同时提供……便宜的西班牙假期)。与此同时,直布罗陀的首席部长——我不是在开玩笑——基本上称欧洲理事会主席唐纳德·图斯克 为“阉割男”。
在相对温和的初始火花之后,这场争吵似乎有些夸大。然而,在其背后,潜藏着另一场斗争,这可能成为英国未来在欧洲地位的重要风向标——在这场斗争中,机场被赋予了一个不寻常的主导角色。
拨开烟雾,问题的核心是:在英国即将进行的脱欧谈判中,欧盟已表示,任何英国与欧盟之间的协议如果要适用于直布罗陀,必须得到 西班牙政府 的批准。如果西班牙对直布罗陀的解决方案不满意,这将给西班牙一个在脱欧进程中捣乱的机会。当地人并不忽视这样一个讽刺:直布罗陀在所有英国领土中投票留在欧盟的比例最高(96%投票支持留欧),但面对与西班牙的硬边界带来的经济威胁,可能会遭受比其他任何英国管辖区更严重的影响。
直布罗陀问题可能会使谈判变得更加复杂,但这并不令人感到意外。直布罗陀有3万人口,位于其1,398英尺高的岩石的稍微不那么陡峭的一侧,尽管它作为英国领土有着悠久的历史,但它并不是英国的正式一部分。它是一个英国海外领土,一个微小的飞地,大小上不过是西班牙后背上的一个小脓包,尽管是一个异常上镜的脓包。任何将该领土视为英国一部分的协议都将意味着对英国永久拥有该土地权利的公开接受。这是西班牙无法容忍的,即使它实际上接受了持续的英国统治。
直布罗陀机场,公路与跑道交叉。背景中的城市是西班牙的拉利尼亚。BBM Explorer/Flickr这里最具争议的障碍可能确实是机场。英国希望保持其对欧洲单一航空市场的访问,自1992年引入以来,航班数量激增,票价暴跌。为了维持访问,英国需要全面接受所有欧盟航空法律——这是英国可能会抵制的,但非欧盟成员国瑞士已经为类似的访问这样做了。然而,西班牙可能不希望任何协议包括直布罗陀,因为西班牙政府认为直布罗陀的机场实际上可能根本不在英国土地上。
这里的问题部分是关于英国的主权,但也与机场的具体位置有关。它并不在直布罗陀岩上,而是在连接它与西班牙本土的狭窄地峡上。西班牙声称,这块狭窄的土地,在 谷歌街景上可见,并没有在1713年 乌得勒支条约中实际授予给英国,该协议将该领土签署给了英国。
在欧盟和谐的时期,西班牙可能对此并不太在意——直布罗陀每天的九个航班意味着又一个机场将游客送往其南部海滩。现在在正式文件中承认其地位显然是一个过于艰难的桥梁。通过在声明中支持西班牙的担忧,欧盟并不一定是在煽动火焰。西班牙对此问题的评论实际上是 相当冷静和理智;考虑到英国作为一个重要出口市场的地位,以及西班牙继续维护 摩洛哥的飞地,这是明智的。它清楚表明了地形正在变化。在过去,联盟可能将自己视为调解者,以缓和英国和西班牙之间的关系。现在,随着英国离开欧洲俱乐部,它只能依靠自己。
与此同时,英国目前给世界其他地方留下了相当糟糕的印象。一年前,支持脱离欧盟的活动人士坚称,英国可以脱离但仍然留在单一市场。现在,在 提交第50条款,即启动脱欧进程不到一周,他们已经开始谈论战争。与此同时,媒体的言辞如此激进民族主义,以至于他们可能很快就会找不到可以投射 旗帜和口号的陆地了。
所有这些虚张声势并没有让英国呈现出一个自信的新国家,开辟一条新道路。相反,我们的形象就像是在婚礼上某个令人尴尬的醉酒叔叔,裤子脱了,喊着半清晰的粗俗话。还有更多这样的事情要发生吗?就脱欧而言,今天只是第六天。