青岛平度：建立扶贫驿站 打造脱贫新模式

央广网青岛12月23日消息（记者王伟 通讯员王尽舜）今年以来，平度市认真打好脱贫攻坚战，创新“企业+驿站+贫困户”的模式，让一大批贫困户获得在家门口挣钱的机会，走出一条“输血变造血、驿站扶老乡”的家门口就业脱贫模式。

据了解，平度市是山东省面积最大的县级市。有经济薄弱镇6个，省定贫困村81个、青岛市定经济薄弱村128个，2014年建档立卡贫困户8926户、23838人，2016年经过再识别、再认定，全市建档立卡贫困户4239户、10483人，脱贫任务约占青岛市的60%。

平度市新河镇草编工艺品产业已有400余年历史，具有良好的发展基础。至今草编工艺产品达120多个系列4000多个品种，产品出口欧美、日本、香港等40多个国家和地区。全镇从事草编工艺品的企业共有70余家，其中规模以上加工企业21家，重点龙头骨干企业10余家，有12家企业获得自营进出口权。全镇103个行政村中有80多个村建立草编工艺品加工点220余个、加工户6000多户，从业人员1万余人。

在好政策好企业引领下，一些工艺品、藤编织等劳动密集型企业开始在新河镇一些村庄设置加工点。全镇草编工艺品出口生产企业发展到60余家，拥有村级加工点300余个。镇党委政府在脱贫攻坚工作中，紧紧抓住草编工艺品加工对劳动力技术、体力要求不高，收益快的特点，积极实施“编艺脱贫”，在家门口“编”就脱贫路。

新河镇南镇村55岁的留守妇女王青梅说起这扶贫驿站里面各类手工项目，心里乐开了花，“有了这个扶贫驿站真好，年龄大走不出村，能从驿站里面挣些手工零钱补贴家用，家庭经济改善了！”王青梅丈夫因病去世后，自己抚养一儿一女。因无力耕种，将家中7亩耕地流转出去，年收入1050元。今年镇上“扶贫驿站”帮其购买了缝纫机，从青岛民生工艺品有限公司村办加工点取料加工缝制工艺品的里子。缝制一个里子可收入0.1元，一天可收入40多元，王青梅足不出户一年便可收入1.2万元左右。

由于编织袋制作简单易学、不需要重体力劳动，很快就吸引了像王青梅一样的大量农户加入到这一行业中。目前，全镇共有53个贫困户96个贫困人口在家从事工艺品加工业务，人均年收入2000-3000余元。

在平度市大泽山镇任王庄村的一处农家院落里，国正娟吃完早饭——折叠印有“睫毛”字样的包装盒。“叠一个2分钱，一天能叠五六百个，赚十来块，可以帮孩儿他爸添补些家用……”40多岁的国正娟是任王庄贫困村民，背部活动不便，经鉴定为肢体四级残疾，加上心脏不好。 今年6月，随着镇上“扶贫驿站”的成立，国政娟的生活发生改变，成为驿站受益者。当地“扶贫驿站”将折纸盒、编草筐等手工活上门交到她手里，企业将需要加工的眼睫毛包装盒送到行动不便的贫困户家中，加工完后再统一回收。她在家得空儿就叠纸盒，忙碌一天，就有几十元的收入。

大泽山“长乐造”假睫毛始于1976年，通过内销、网销、外销，着力开拓海内外市场。假睫毛加工基地辐射周边26个村庄，共发展假睫毛加工小微企业、个体户150余家，带动家庭加工点500余家，其中贫困户加工点16个，带动贫困户45户60人就业。

为了让当地贫困户能够在力所能及的范围内获得相应报酬，驿站在项目选择上非常注重可操作性，依托大泽山镇丰富的假睫毛优势，企业以“送料到家”的形式，将需要加工的原材料或半成品免费送到行动能力有限的贫困户家中并进行回收。通过就业伙伴结对帮扶活动,强化农村公益岗位托底安置。

曾经，不少贫困户因无法外出就业难而精神萎靡、“等靠要”思想严重，现在依托“扶贫驿站”就业，通过优先录用贫困户劳动力、送手工艺品加工业务上门、给与资金扶持等方式，激发了残疾人、年龄大人员的脱贫志向，帮他们重新找到了获得感和幸福感。“扶贫驿站”这种新型模式给当地贫困户带来变化的同时，还让企业、村集体得到实惠。节约了场地租金和劳动力成本，还解决招工难、用工贵的问题，实现双赢。