冲绳政府再败诉 美军新基地建设将重启

新华网北京12月22日 日本最高法院20日作出裁决，驳回冲绳县知事翁长雄志的上诉，维持福冈高等法院那霸支部就驻日美军普天间基地搬迁相关议题所作裁定。

翁长原先取消了由前任知事批准的边野古填海造地许可，遭到日本中央政府反对，双方因此对簿公堂，而最高法院的判决意味着翁长不得不作出让步。

不过，共同社分析，由于翁长此前表态将用其他手段抗争到底，普天间基地搬迁计划的前景并不明朗。

【被迫让步】

根据日本最高法院第二小法庭20日的裁定结果，冲绳县政府败诉。

翁长2015年10月13日正式撤销对普天间机场搬迁目的地、名护市边野古沿岸的填海造地许可。随后，日本中央政府终止了翁长这一决定的行政效力，而翁长又不遵从，于是双方打起官司。

今年9月16日，福冈高等法院那霸支部裁定，翁长叫停在边野古地区新建美军基地之举“违法”。冲绳地方政府人士随后表示对判决不服，将向日本最高法院提起上诉。中央政府和冲绳地方政府均表示将尊重最高法院的裁决。

得知判决结果后，翁长告诉媒体记者：“我非常失望和担忧，在没有得到当地民众支持的情况下修建新基地令人无法接受。”

不过，共同社援引县政府消息人士的话报道，翁长将恢复前任知事发放的新建基地相关行政许可。

【准备开工】

长期以来，由普天间基地带来的飞行器安全、噪音、美军犯罪等问题长期困扰当地居民。1999年，日本政府决定将普天间基地迁至冲绳边野古地区，遭到当地民众强烈反对。冲绳民众希望彻底关闭这座基地或将其迁至县外，而不是在县内搬迁。

只不过，日本中央政府不买账，强调根据日美协议将基地在冲绳县内搬迁是化解所有问题的“唯一办法”。

最高法院的判决结果出炉后，日本官房长官菅义伟20日在记者会上称，日本是法治国家，将依据这一判决结果推进搬迁工作。防卫大臣稻田朋美说，将迅速重启新基地建设。

早在数天前，就有分析人士指出，冲绳地方政府与中央政府“较劲”难逃败局，因为最高法院没打算举行听证会重新审议高等法院的裁决。

近两百名日本民众20日在东京集会，抗议最高法院裁定冲绳县政府败诉的结果，谴责司法不公，并要求日本中央政府尊重冲绳民意，放弃在边野古新建美军基地。

【寻求他法】

虽然这场与中央政府的官司以冲绳县政府失败告终，但翁长先前表示，他会寻求其他方式给美军基地县内搬迁设置阻碍。共同社分析，正因如此，普天间机场搬迁事宜仍有可能面临变数。

共同社预计，有关海上破坏礁石的许可将于明年3月到期，而翁长届时可以不予继续发放相关许可；而日本中央政府也将采取措施推翻翁长的相关决定。（记者杜鹃，新华国际客户端报道）